國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 謝應(yīng)君:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》，為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，我們今天邀請來了商務(wù)部部長助理陳春江先生，請他為大家介紹有關(guān)政策情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天吹風(fēng)會的還有：人民銀行研究局局長王信先生，海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長陳振沖先生，商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長楊正偉先生。

下面，我們先請陳春江先生介紹情況。

2023-06-30 15:00:47

商務(wù)部部長助理 陳春江:

各位記者朋友，大家下午好！首先，非常感謝大家長期以來對自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)心和支持。今天，非常高興有機(jī)會和我的幾位同事一起向大家介紹一下《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施的通知》有關(guān)情況。

黨的二十大提出，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。今年4月28日，中央政治局會議指出，要支持有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展改革開放先行先試。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部會同有關(guān)部門和地方，深入研究國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定了試點措施。經(jīng)黨中央同意，近日國務(wù)院印發(fā)了《若干措施》，率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個具備條件的自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港主動開展試點。

《若干措施》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港的改革開放綜合試驗平臺作用，聚焦貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風(fēng)險防控等6個方面，提出試點政策措施和風(fēng)險防控舉措，將為全面深化改革擴(kuò)大開放探索路徑，為推動加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定提供實踐支撐。

一是推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。包括開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點、對暫時出境修理后復(fù)運進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的航空器和船舶免征關(guān)稅、特定貨物臨時入境暫不繳納關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅、預(yù)裁定有效期屆滿前從速對展期申請作出決定、對進(jìn)口信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品符合的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施供方自我聲明等措施。

二是推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利。包括按照內(nèi)外一致原則金融管理部門于120天內(nèi)就金融機(jī)構(gòu)申請開展相關(guān)金融服務(wù)作出決定、允許外資金融機(jī)構(gòu)開展與中資金融機(jī)構(gòu)同類的新金融服務(wù)、相關(guān)企業(yè)和個人可依法跨境購買一定種類的境外金融服務(wù)、建立健全境外專業(yè)人員能力評價評估工作程序等措施。

三是便利商務(wù)人員臨時入境。包括允許外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限、放寬相關(guān)外國企業(yè)高級管理人員及隨行配偶和家屬入境和臨時停留期限等措施。

四是促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展。包括健全線上消費活動消費者權(quán)益保護(hù)制度、有關(guān)部門及其工作人員不得要求轉(zhuǎn)讓或獲取大眾市場軟件源代碼作為進(jìn)口銷售的條件等措施。

五是加大營商環(huán)境改革力度。包括政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。

六是健全完善風(fēng)險防控制度。包括建立健全重大風(fēng)險識別及系統(tǒng)性風(fēng)險防范制度、健全安全評估機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險防范化解、落實風(fēng)險防控責(zé)任、加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管等措施。

下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門、地方積極推進(jìn)《若干措施》落地實施。試點實施一年后，將由商務(wù)部按部署組織開展評估，具備條件的試點措施推廣至其他自貿(mào)試驗區(qū)，在更大范圍內(nèi)開展壓力測試。我先發(fā)布到這，謝謝大家。

2023-06-30 15:08:03

謝應(yīng)君:

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2023-06-30 15:08:22

中央廣播電視總臺央視記者:

在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)制度型開放，主要出于什么考慮？將有哪些積極影響？謝謝。

2023-06-30 15:12:25

陳春江:

謝謝您的提問，您這個問題由我來回答。

對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極推動制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)高水平制度型開放，是黨中央、國務(wù)院賦予自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港的重大使命。按照部署，在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港，主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等，加大壓力測試力度，主要有兩方面考慮。

一是為全面深化改革擴(kuò)大開放探索路徑。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，是以高水平對外開放推進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港綜合試驗平臺作用，率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，加快服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放，便利商務(wù)人員臨時入境，深化國內(nèi)重點領(lǐng)域改革，打造一流營商環(huán)境，有利于充分運用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展增添動力。

二是為推動加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定提供實踐支撐。我國正積極推動加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定，相關(guān)規(guī)則的要求與我國改革開放面臨的重點問題契合度較高。在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港主動對接開展試點，在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面率先與國際接軌，構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，將為我國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定積累有利條件。

同時，為了確保達(dá)到試驗效果，在充分考慮國家戰(zhàn)略發(fā)展需要和地方實際基礎(chǔ)上，選擇在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、應(yīng)用場景豐富、監(jiān)管能力較強(qiáng)的上海、廣東、天津、福建、北京等5個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港開展先行先試。對于試驗效果好、風(fēng)險可控的試點措施，將復(fù)制推廣至更大范圍進(jìn)行壓力測試，不斷推進(jìn)高水平對外開放。謝謝。

2023-06-30 15:12:37

紅星新聞記者:

在推動此次試點過程中，請問海關(guān)總署在促進(jìn)通關(guān)便利化方面有哪些具體舉措？將對市場經(jīng)營主體帶來哪些便利？謝謝。

2023-06-30 15:17:19

海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長 陳振沖:

謝謝您的提問。海關(guān)著力提升通關(guān)便利化水平，在推動企業(yè)降低成本、提高效率方面發(fā)揮積極作用。這次國務(wù)院印發(fā)的《若干措施》，涉及海關(guān)工作的主要聚焦在推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，共10條，其中5條跟通關(guān)便利直接相關(guān)。主要體現(xiàn)在以下兩個“進(jìn)一步”。

一是進(jìn)一步提高通關(guān)時間透明度。本次《若干措施》在試點地區(qū)進(jìn)一步明確了空運快運貨物和普通貨物通關(guān)的時間標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定在符合我國海關(guān)監(jiān)管要求且完成必要檢疫程序的前提下，空運快運貨物正常情況下在抵達(dá)后6小時內(nèi)放行；對已抵達(dá)并提交通關(guān)所需全部信息的普通貨物，盡可能在48小時內(nèi)放行。通關(guān)時間標(biāo)準(zhǔn)更加透明，有助于提升經(jīng)營主體進(jìn)口環(huán)節(jié)的可預(yù)期性，為促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)的環(huán)境。

二是進(jìn)一步降低通關(guān)成本。比如，明確海關(guān)允許原產(chǎn)地證書存在微小的差錯，在確認(rèn)貨物原產(chǎn)資格情況下，對印刷錯誤、打字錯誤、非關(guān)鍵性信息遺漏等微小差錯或文件之間的細(xì)微差異不影響企業(yè)享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇， 企業(yè)不必反復(fù)修改、遞交申請的材料，這樣有利于降低企業(yè)的資金、人力和時間成本。又如，明確在預(yù)裁定所根據(jù)的法律、事實和情況未發(fā)生改變的情況下，允許進(jìn)口企業(yè)在預(yù)裁定失效前申請展期，海關(guān)在裁定有效期屆滿前從速決定，保證了預(yù)裁定決定的連續(xù)性，避免新、舊裁定之間的空窗期，有利于提升貿(mào)易的便利化水平。謝謝！

2023-06-30 15:17:34

新京報記者:

剛才也提到《若干措施》進(jìn)一步便利了外國專家、外國企業(yè)高管及其隨行配偶和家屬入境和停居留安排。能否介紹一下具體措施？謝謝。

2023-06-30 15:18:09

陳春江:

請楊正偉司長回答這個問題。

2023-06-30 15:18:21

商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長 楊正偉:

便利商務(wù)人員臨時入境，既是國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的要求，也是我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的具體舉措。《若干措施》結(jié)合經(jīng)營主體訴求建議，提出兩方面制度創(chuàng)新舉措。

一是允許試點地區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和停居留期限，為外國專家的家人來華共同生活提供便利條件，保障專家人才在華安心工作、生活，有利于吸引國際人才聚集，帶動試點地區(qū)內(nèi)知識、技術(shù)、資本、市場等各類發(fā)展要素的流動。

二是對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)相關(guān)高級管理人員，將其臨時入境停留有效期放寬至2年，并允許隨行配偶和家屬享有相同的入境和停居留期限，為來華投資考察、準(zhǔn)備籌建分公司或子公司的外國企業(yè)高管及其配偶和家屬給予入境、停居留便利安排，有利于吸引外國企業(yè)來華投資，提升我國利用外資水平。謝謝。

2023-06-30 15:18:33

香港紫荊雜志記者:

十年來，自貿(mào)試驗區(qū)在推進(jìn)貿(mào)易自由化方面取得了積極成效。請問此次試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，在持續(xù)推進(jìn)貨物貿(mào)易自由化方面，有哪些重點突破？將對經(jīng)營主體帶來哪些紅利？謝謝。

2023-06-30 15:23:34

陳春江:

謝謝您的提問，我來回答您的問題。推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，一直是自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新的重點。此次試點對接，在再制造產(chǎn)品進(jìn)口管理、船舶和航空器出境維修免關(guān)稅等方面開展探索，將對相關(guān)企業(yè)、消費者帶來實實在在的利好。

第一個利好是開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點。近年來，全球再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，再制造產(chǎn)品因經(jīng)濟(jì)性、實用性、節(jié)約性，在工程機(jī)械類產(chǎn)品等領(lǐng)域備受市場歡迎，對部分技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)明確、安全環(huán)保的進(jìn)口再制造產(chǎn)品探索適用管理新機(jī)制十分必要。此次開展再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點，明確對符合條件的進(jìn)口再制造產(chǎn)品不適用我國禁止或限制舊品進(jìn)口的相關(guān)措施，將促進(jìn)再制造產(chǎn)品進(jìn)口，滿足國內(nèi)需求，降低企業(yè)成本，豐富消費者選擇。商務(wù)部將會同有關(guān)部門，及時研究試點地區(qū)提出的具體試點產(chǎn)品方案，明確產(chǎn)品清單及適用的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求、合格評定程序和監(jiān)管措施，于6個月內(nèi)作出決定，確保盡快落地見效。

第二個利好是對暫時出境修理后復(fù)運進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的航空器和船舶免征關(guān)稅。按照現(xiàn)行規(guī)定，運往境外修理的航空器、船舶等運輸工具，出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進(jìn)境的，以境外修理費和料件費審查確定完稅價格，照章征收關(guān)稅。試點措施對以海南自由貿(mào)易港為主營運基地的航空企業(yè)所運營的航空器，以及在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的船運公司所運營的以海南自由貿(mào)易港內(nèi)港口為船籍港的船舶，暫時出境修理后復(fù)運進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的，無論其是否增值，免征關(guān)稅。這個制度創(chuàng)新將有利于降低相關(guān)航空企業(yè)和船運公司修理成本，更好享受海南自由貿(mào)易港的政策紅利。

第三個利好是對自境外準(zhǔn)許進(jìn)入海南自由貿(mào)易港海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行修理的貨物，復(fù)運出境的，免征關(guān)稅；不復(fù)運出境轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，照章征收關(guān)稅。本條措施對目前進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行修理的貨物“一線”進(jìn)口保稅、復(fù)運出境免稅，調(diào)整為直接免稅，突破了現(xiàn)行保稅政策；同時，允許不復(fù)運出境的貨物轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，將有利于相關(guān)維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。謝謝。

2023-06-30 15:23:58

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者:

推動有條件的自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，離不開金融的支持，請介紹一下《若干措施》中金融相關(guān)的內(nèi)容，以及人民銀行落實《若干措施》的下一步主要考慮？謝謝。

2023-06-30 15:34:15

人民銀行研究局局長 王信:

謝謝您的提問，在《若干措施》中，金融相關(guān)的內(nèi)容主要包括四個方面。

一是除特定新金融服務(wù)以外，允許內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)開展同類服務(wù)。堅持內(nèi)外資一致的原則，保障外資金融機(jī)構(gòu)國民待遇。

二是壓縮相關(guān)金融服務(wù)審批時限。表現(xiàn)在試點地區(qū)收到境外金融機(jī)構(gòu)等提交的開展金融服務(wù)申請后，原則上要在120天內(nèi)作出決定。

三是允許在試點地區(qū)注冊的企業(yè)、在試點地區(qū)工作或生活的個人依法跨境購買境外金融服務(wù)，更好滿足個人和企業(yè)對金融服務(wù)的多元化需求。境外金融服務(wù)的具體種類由金融主管部門另行規(guī)定。

四是允許真實合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。因跨境投資產(chǎn)生的資本出資、股息紅利所得、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等，在滿足真實合規(guī)的前提下，銀行應(yīng)及時辦理資金的匯入和匯出。

《若干措施》提出的這些試點舉措，有助于為中外資金融服務(wù)提供者創(chuàng)造更公平、開放、穩(wěn)定和透明的競爭環(huán)境，提升了外國投資者跨境投資的便利程度，也豐富了試點地區(qū)企業(yè)和個人的投資渠道，將有助于我國穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，避免碎片化、零散化開放，更好服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

下一步，人民銀行將會同相關(guān)部門加強(qiáng)《若干措施》金融相關(guān)舉措的落實落地。

一是穩(wěn)妥推進(jìn)新金融服務(wù)試點。根據(jù)職責(zé)，積極審慎地受理開展新金融服務(wù)許可的有關(guān)申請。

二是在宏觀審慎管理框架下，持續(xù)提升試點地區(qū)外商投資全流程交易便利性，并指導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)展業(yè)審核，確認(rèn)相應(yīng)資金收付具有真實、合法的交易基礎(chǔ)。

三是按照“穩(wěn)步推進(jìn)、風(fēng)險可控”原則，支持試點地區(qū)企業(yè)和個人依法跨境購買境外金融服務(wù)。對于前置主管部門允許的金融服務(wù)交易，人民銀行將從跨境資金流動管理的角度予以配合。

四是在擴(kuò)大開放的同時，持續(xù)監(jiān)測風(fēng)險，必要時，對試點舉措進(jìn)行及時優(yōu)化調(diào)整，確保試點措施穩(wěn)妥有序推進(jìn)。謝謝。

2023-06-30 15:34:25

海報新聞記者:

《若干措施》允許進(jìn)口葡萄酒標(biāo)簽標(biāo)注特點詞語，請問主要有什么工作考慮？謝謝。

2023-06-30 15:34:56

陳振沖:

謝謝您的提問。隨著我國國際貿(mào)易便利化提高和人民群眾消費升級需求的不斷增長，葡萄酒等消費品成為了我國進(jìn)口貨物的重要部分。葡萄酒標(biāo)簽標(biāo)示了酒的重要信息，在葡萄酒標(biāo)簽上標(biāo)注相關(guān)形容詞、描述詞是國際通行做法。根據(jù)我國《食品安全法》《廣告法》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等規(guī)定，要求進(jìn)口葡萄酒標(biāo)簽符合相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)簽信息真實、準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)誤導(dǎo)消費者或者誘導(dǎo)、宣傳無節(jié)制飲酒等內(nèi)容，未就標(biāo)簽中可使用的具體描述詞、形容詞予以明確。該項措施明確在試點地區(qū)率先允許在進(jìn)口葡萄酒標(biāo)簽上標(biāo)注比如“精美的”“高貴的”“特藏”等具體的描述詞、形容詞，使標(biāo)簽包含的信息內(nèi)容更加清晰、透明，有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)葡萄酒進(jìn)口，進(jìn)一步滿足中國市場對葡萄酒的需求，也進(jìn)一步滿足人民群眾消費升級的需求。謝謝。

2023-06-30 15:35:12

浙江日報潮新聞記者:

我們注意到《若干措施》在推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化的同時，也聚焦相關(guān)邊境后規(guī)則加大壓力測試力度。請問這些改革有何亮點？將對營商環(huán)境帶來哪些改變？謝謝。

2023-06-30 15:35:40

楊正偉:

謝謝您的提問。自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港一直高度重視營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。《若干措施》對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚焦知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，提升便利化，增加透明度，進(jìn)一步深化改革，著力營造公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

知識產(chǎn)權(quán)方面，進(jìn)一步完善專利公報內(nèi)容，將審查過程中予以考慮的專利申請人和相關(guān)第三方提交的專利和非專利文獻(xiàn)引文列入需公開信息，將方便申請人和公眾及時、便捷查閱專利申請案卷。同時，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)救濟(jì)的保全措施，提高司法救濟(jì)的及時性、有效性，加強(qiáng)對當(dāng)事人權(quán)益保護(hù)。

競爭政策方面，調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為時，對被調(diào)查的經(jīng)營者給予指導(dǎo)，經(jīng)營者作出相關(guān)承諾并按承諾及時糾正、主動消除或減輕危害后果的，依法從輕、減輕或不予行政處罰，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用，有利于提升行政效率、節(jié)約執(zhí)法資源，及時有效保護(hù)其他經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。

政府采購方面，在不改變現(xiàn)行采購方式審批管理的前提下，進(jìn)一步要求采購人在結(jié)果公告中同步公開采用單一來源采購方式的理由；同時對于公開招標(biāo)數(shù)額以下采用單一來源采購方式的項目，也進(jìn)行公開，進(jìn)一步提高了單一來源采購的透明度，有利于強(qiáng)化社會監(jiān)督，促進(jìn)政府采購市場的公平競爭。

環(huán)境保護(hù)方面，鼓勵有條件的企業(yè)率先與國際標(biāo)準(zhǔn)和指南接軌，自愿全面落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任；支持試點地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、商業(yè)組織、非政府組織等建立提高環(huán)境績效的自愿性機(jī)制，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位自愿披露環(huán)境信息，將與政府監(jiān)管形成有益的互補(bǔ)，帶動更多企業(yè)自愿參與環(huán)境治理，營造共同保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

這些措施都有利于營造良好的營商環(huán)境，同時也是國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的一個追求方向。謝謝。

2023-06-30 15:36:00

南方都市報N視頻記者:

自貿(mào)試驗區(qū)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試，將對推動我國加入CPTPP產(chǎn)生什么樣的影響？有些成員國認(rèn)為為了加入CPTPP，中國需要解決國企、電子數(shù)據(jù)、政府采購方面的問題。請您介紹一下具體的談判考慮。謝謝。

2023-06-30 15:37:48

陳春江:

我來回答您的問題。此次在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港實施的試點措施，是主動對接CPTPP規(guī)則開展的先行先試。一方面，將積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，率先構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，展現(xiàn)中國有意愿、有能力加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定；同時，也將通過試點積累經(jīng)驗，為中國加入這些協(xié)定做好充分準(zhǔn)備、提供實踐支撐。

加入CPTPP符合中國利益，我想也是符合所有CPTPP成員利益，也符合亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的利益。為積極推動加入CPTPP，中國已就協(xié)定內(nèi)容進(jìn)行了充分、全面和深入的分析、研究和評估，梳理了可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規(guī)。中國一直按照CPTPP有關(guān)程序，與相關(guān)成員國保持積極溝通，開展雙邊層面的交流對話，了解并妥善處理各成員提出的問題。下一步，我們將繼續(xù)同各成員方保持溝通和磋商。謝謝。

2023-06-30 15:37:59

謝應(yīng)君:

最后兩個問題。

2023-06-30 15:38:20

中國日報記者:

《若干措施》出臺后，商務(wù)部將如何做好落地實施工作，確保盡快落地見效？謝謝。

2023-06-30 15:41:46

楊正偉:

謝謝。商務(wù)部將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)部門加強(qiáng)各項試點措施的系統(tǒng)集成，推動部門和地方間高效協(xié)同，認(rèn)真組織好各項試點任務(wù)的落實。主要抓好三方面工作：

一是抓好細(xì)化落實。商務(wù)部將會同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，及時研究解決改革試點中遇到的問題。各試點地區(qū)所在地人民政府落實好主體責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，加快推進(jìn)各項試點措施落地實施。對確需制定具體意見、辦法、細(xì)則、方案的，都將在一年內(nèi)完成。需調(diào)整現(xiàn)行法律或行政法規(guī)的，商務(wù)部將會同有關(guān)部門、地方按法定程序辦理。

二是抓好政策解讀。為幫助經(jīng)營主體用足用好政策，商務(wù)部將在我們部網(wǎng)站上發(fā)布解讀材料，逐條解讀政策內(nèi)涵、突破點和亮點、應(yīng)用場景等內(nèi)容，并結(jié)合實地調(diào)研，了解企業(yè)情況，確保試點措施及時惠及市場主體。同時，還將組織開展專題培訓(xùn)，對各地抓好落地實施和評估問效提出要求。

三是抓好總結(jié)評估。按照“邊試點、邊調(diào)研、邊總結(jié)、邊推廣”的要求，對試點地區(qū)在落實過程中形成的務(wù)實管用做法、亮點成效，及時進(jìn)行宣傳。試點措施實施一年后，開展系統(tǒng)總結(jié)評估，將試點效果好、風(fēng)險可控的試點措施復(fù)制推廣至其他自貿(mào)試驗區(qū)，在更大范圍內(nèi)開展壓力測試。

這些工作我們已經(jīng)部署，很快就要推進(jìn)，希望大家也關(guān)注我們落地的成效。謝謝大家！

2023-06-30 15:42:18

中宏網(wǎng)記者:

請問《若干措施》在統(tǒng)籌開放和安全，加強(qiáng)風(fēng)險防控方面有什么樣的具體考慮？謝謝。

2023-06-30 15:42:48

陳春江:

《若干措施》堅決貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌開放和安全，在推進(jìn)改革開放的同時，對風(fēng)險防控同步作出安排，確保試點安全有序。

一是健全完善風(fēng)險防控制度。試點地區(qū)建立健全重大風(fēng)險識別及系統(tǒng)性風(fēng)險防范制度，強(qiáng)化對各類風(fēng)險的分析研判，加強(qiáng)安全風(fēng)險排查、動態(tài)監(jiān)測和實時預(yù)警。商務(wù)部將會同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)評估，對新情況新問題進(jìn)行分析評估，根據(jù)可能的風(fēng)險程度，分別采取調(diào)整、暫緩或終止等處理措施，不斷優(yōu)化試點實施舉措。

二是加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。商務(wù)部將會同有關(guān)部門、地方進(jìn)一步完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，健全權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的監(jiān)管體系，統(tǒng)籌推進(jìn)市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、金融監(jiān)管等。

三是落實風(fēng)險防控責(zé)任。有關(guān)地方落實主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險防范，在推進(jìn)相關(guān)改革的同時，建立健全風(fēng)險防控配套措施。商務(wù)部將會同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，規(guī)范規(guī)則程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。謝謝。

2023-06-30 15:42:59

謝應(yīng)君:

感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友的參與，今天的政策例行吹風(fēng)會就到這里，再見！

2023-06-30 15:43:40