國務(wù)院新聞辦公室定于2022年7月22日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英介紹2022年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

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• 國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

  女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)例行發(fā)布。非常高興邀請(qǐng)到國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英女士，請(qǐng)她為大家介紹今年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況，并回答大家感興趣的問題。

  下面，首先請(qǐng)春英副局長作介紹。

  2022-07-22 10:00:36

• 國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人 王春英:

  大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。我首先通報(bào)今年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況，然后回答大家關(guān)心的問題。

  2022年以來國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)增長前景轉(zhuǎn)弱，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，近期主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。在此背景下，我國外匯市場韌性增強(qiáng)，人民幣匯率表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健，跨境資金流動(dòng)總體穩(wěn)定。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2022年上半年，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯13289億美元，售匯12436億美元，結(jié)售匯順差852億美元。按人民幣計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯8.6萬億元，售匯8.1萬億元，結(jié)售匯順差5452億元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按照美元計(jì)價(jià)，銀行代客涉外收入31600億美元，對(duì)外付款30766億美元，涉外收付款順差834億美元。按人民幣計(jì)價(jià)，銀行代客涉外收入20.5萬億元，對(duì)外付款20萬億元，涉外收付款順差5330億元。今年上半年，我國外匯收支狀況呈現(xiàn)了以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

  第一，銀行結(jié)售匯和跨境收支總體延續(xù)順差格局。剛才說到，上半年銀行結(jié)售匯和涉外收支均呈現(xiàn)了800多億美元順差，主要是貨物貿(mào)易、直接投資等基礎(chǔ)性順差保持了較高規(guī)模。其中，一季度結(jié)售匯和涉外收支順差維持高位，分別是587億和622億美元；二季度，在更加復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下，結(jié)售匯和涉外收支順差分別是265億和211億美元。

  第二，售匯率小幅上升，企業(yè)跨境融資保持平穩(wěn)。今年上半年，衡量購匯意愿的售匯率，客戶從銀行買匯和客戶涉外外匯支出比例是66%，比去年同期上升2個(gè)百分點(diǎn)。從外資融資來看，截至今年6月末，我國企業(yè)等市場主體境內(nèi)外匯貸款余額3510億美元，這個(gè)數(shù)據(jù)和2021年末基本持平。進(jìn)口海外代付、遠(yuǎn)期信用證等跨境貿(mào)易融資余額1164億美元，這個(gè)余額比2021年末有小幅下降，第二個(gè)特點(diǎn)就是售匯率小幅上升，企業(yè)跨境融資保持平穩(wěn)。

  2022-07-22 10:10:02

• 王春英:

  第三，結(jié)匯率穩(wěn)中有升，企業(yè)外匯存款余額基本穩(wěn)定。今年上半年，我們衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，客戶向銀行賣出外匯和客戶涉外外匯收入之比是67%，這個(gè)比例比2021年同期上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。截至今年6月末，企業(yè)等市場主體境內(nèi)外匯存款余額是6951億美元，和2021年末基本持平。

  第四，外匯衍生品交易規(guī)模保持增長，市場主體匯率風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)穩(wěn)步增強(qiáng)。今年上半年，企業(yè)利用遠(yuǎn)期和期權(quán)等衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模超過7500億美元，同比增長29%，增長幅度顯著高于同期結(jié)售匯增速，推動(dòng)了企業(yè)套保比例提升到26%，比去年全年水平提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)。這顯示出市場主體匯率避險(xiǎn)意識(shí)在增強(qiáng)，適應(yīng)人民幣匯率波動(dòng)的能力在提高。

  第五，外匯儲(chǔ)備規(guī)模基本穩(wěn)定。6月末，我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模30713億美元。今年以來，美元指數(shù)顯著上漲，主要國家金融資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌，外匯儲(chǔ)備以美元計(jì)價(jià)，折算成美元以后金額就會(huì)減少，與資產(chǎn)價(jià)格變化等共同作用，是導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備賬面價(jià)值變化的一個(gè)重要原因。

  下一步，外匯局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步深化外匯領(lǐng)域改革開放，推進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)外匯收支形勢研判，不斷地完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體監(jiān)管框架，維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行和國家經(jīng)濟(jì)金融安全，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

  以上是通報(bào)的2022年上半年外匯收支的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就有關(guān)外匯收支狀況提問交流。

  2022-07-22 10:15:30

• 壽小麗:

  下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  2022-07-22 10:17:08

• 總臺(tái)央視記者:

  請(qǐng)問發(fā)言人今年以來我們外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，您如何評(píng)價(jià)今年上半年我國的外匯市場表現(xiàn)呢？

  2022-07-22 10:21:03

• 王春英:

  今年以來，面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部沖擊和挑戰(zhàn)，無論從人民幣匯率有關(guān)的價(jià)格指標(biāo)看，還是從國際收支、涉外收付款等數(shù)量指標(biāo)來看，都可以清楚看到我國外匯市場韌性增強(qiáng)的特征。具體來看：

  首先，人民幣匯率彈性增強(qiáng)，在全球范圍內(nèi)表現(xiàn)穩(wěn)健。今年以來，受到美聯(lián)儲(chǔ)加息、地緣政治沖突等多重因素的影響，國際外匯市場變化的主線是美元走強(qiáng)，主要非美貨幣走弱。在這個(gè)背景下，人民幣對(duì)美元的匯率出現(xiàn)了貶值，但是與國際主要貨幣相比，人民幣幣值的穩(wěn)定性比較強(qiáng)。從美元指數(shù)的漲幅和其他主要貨幣的跌幅來看，截至昨天，今年以來美元指數(shù)累計(jì)上漲超過11%，歐元、英鎊和日元兌美元的貶值幅度在10%-17%之間，人民幣兌美元貶值5.8%。從多邊匯率來看，人民幣匯率指數(shù)升值0.1%，說明人民幣對(duì)一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定。從匯率預(yù)期來看，外匯遠(yuǎn)期和期權(quán)相關(guān)指標(biāo)顯示，人民幣匯率沒有明顯的升值和貶值預(yù)期，市場主體總體保持理性有序的交易模式。從最近的表現(xiàn)來看，雖然美元進(jìn)一步走強(qiáng)，但是隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，人民幣匯率在全球主要貨幣中的穩(wěn)定性更加突出。7月以來多邊匯率穩(wěn)中有升。

  其次，我國跨境資金流動(dòng)總體是穩(wěn)定的，表現(xiàn)出相對(duì)均衡的發(fā)展態(tài)勢。我們一開始就跟大家介紹了，今年上半年代客涉外收付款和銀行結(jié)售匯都呈現(xiàn)一定規(guī)模順差，近期個(gè)別渠道出現(xiàn)了短期的波動(dòng)和季節(jié)性變化，但是沒有改變跨境資金流動(dòng)基本平衡的總體格局，體現(xiàn)了我國國際收支結(jié)構(gòu)的穩(wěn)健性。

  第三，經(jīng)常賬戶順差以及長期資本流入仍然是穩(wěn)定我國跨境資金流動(dòng)的基本盤。一方面，經(jīng)常賬戶保持合理的順差。今年一季度經(jīng)常賬戶順差889億美元，是歷史同期最高，比去年同期增長25%，和GDP的比值是2.1%，在合理區(qū)間。二季度貨物貿(mào)易順差比較高，跨境旅行等服務(wù)貿(mào)易的逆差在低位運(yùn)行，初步判斷經(jīng)常賬戶仍會(huì)延續(xù)合理順差的格局。另一方面，資本項(xiàng)下直接投資和中長期資產(chǎn)配置型資金仍在發(fā)揮主導(dǎo)作用。我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展前景向好，不斷改善市場環(huán)境，繼續(xù)吸引了直接投資和中長期資產(chǎn)配置為目的的資金流入。今年1-5月份，實(shí)際使用外資878億美元，同比增長23%；境外央行以及追蹤國際指數(shù)的配置型資金在我國債券市場中的表現(xiàn)是相對(duì)穩(wěn)定的，具有平衡跨境資本短期波動(dòng)的作用。

  總的來看，我國更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，為我國外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，也將更有能力應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化。

  謝謝。

  2022-07-22 10:25:27

• 中國經(jīng)濟(jì)信息社記者:

  當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮加快，對(duì)全球跨境投融資產(chǎn)生較大影響。在此背景下，您如何看待外資持有我國債券的變化及趨勢？謝謝。

  2022-07-22 10:39:11

• 王春英:

  您的問題我們?cè)谏厦嫣岬搅艘恍椰F(xiàn)在對(duì)你的問題再作個(gè)回應(yīng)。近期，我們看到國際金融市場發(fā)生較大變化，美元匯率、利率比較快上升，國際資本出現(xiàn)了從新興經(jīng)濟(jì)體流出的態(tài)勢。我們從全球范圍和全球視角，做了更長周期的觀察和分析，在此有幾個(gè)觀點(diǎn)和大家分享一下。

  第一，我國債券市場已經(jīng)逐漸成為全球跨境債券投資的重要目的地。近年來，我國債券市場穩(wěn)步開放，跨境交易更加便利，我國債券先后被納入了三大國際主流指數(shù)，國內(nèi)債券市場影響力和吸引力大幅提升。在此背景下，2021年末中國吸收跨境債券投資規(guī)模接近8200億美元，這個(gè)規(guī)模占新興經(jīng)濟(jì)體整個(gè)吸收外部債券投資比例大概是三分之一。這里包括境外投資者來境內(nèi)購買我們的債券，也包括境內(nèi)主體到境外發(fā)債，這兩方面都有明顯提升或者保持活躍。這是從存量上來看。從流量來看，2017年我們加大了證券市場對(duì)外開放，2017年-2021年，中國吸收跨境債券投資資金規(guī)模僅低于美國、英國和日本，居全球第四位。經(jīng)過多年發(fā)展，中國已經(jīng)成為全球跨境債券投資的主要目的地之一，這個(gè)格局沒有因?yàn)榻诙唐诘氖袌霾▌?dòng)而改變。

  第二，從全球范圍來看，中國吸收債券投資的穩(wěn)定性相對(duì)較高。債券市場波動(dòng)是自然現(xiàn)象，也是自然表現(xiàn)。無論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，各國債券投資出現(xiàn)波動(dòng)都是正常的。對(duì)于全球最大的美國國債市場，我們經(jīng)常能夠看到各種報(bào)道，比如某些國家減持美國國債等，所以波動(dòng)是正常的。我們也測算了一下，主要國家吸收債券投資的波動(dòng)情況，通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，中國波動(dòng)情況遠(yuǎn)低于相當(dāng)多的發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體。從境外投資者的構(gòu)成和持有的債券規(guī)模看，央行類機(jī)構(gòu)持有中國債券規(guī)模始終占一半以上，其余還有很大一部分是屬于追蹤國際指數(shù)的配置性資金，穩(wěn)定性也比較高。

  第三，債券市場進(jìn)一步開放有助于提升外匯市場韌性。近年來，貨物貿(mào)易以及直接投資等跨境資金穩(wěn)步流入，這些資金發(fā)揮了基礎(chǔ)性順差作用。債券市場開放也豐富了外匯市場的參與主體和資金來源，有利于拓展我國外匯市場的深度和廣度，提升我國外匯市場對(duì)各類影響的吸收能力和消化能力。

  針對(duì)您的問題，與大家分享了一些我們的分析和觀察。總的來看，中國債券既有分散化投資價(jià)值，也有實(shí)際資金配置需求，更有基本面支撐。我國債券市場總規(guī)模21萬億美元，外資在中國債券市場中占比在3%左右，所以我國債券市場吸收外資是有提升空間的。長期來看，外資仍會(huì)穩(wěn)步增持人民幣債券，我們對(duì)此是有信心的。

  謝謝。

  2022-07-22 10:39:27

• 界面新聞?dòng)浾?

  請(qǐng)問發(fā)言人如何評(píng)估今年以來外資企業(yè)利潤流出情況，與往年相比，今年的壓力是否會(huì)有所增加？謝謝。

  2022-07-22 10:44:17

• 王春英:

  每年二、三季度都是外資企業(yè)利潤匯出的高峰季節(jié)。從近期情況看，今年外資企業(yè)的利潤匯出保持合理有序、總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。利潤匯出對(duì)于我國跨境資金流動(dòng)和外匯供求的影響是可控的。關(guān)于利潤匯出問題，有幾個(gè)觀點(diǎn)和各位分享。

  第一，當(dāng)前外資企業(yè)利潤匯出與我國吸收直接投資的存量規(guī)模相匹配。近年來我國營商環(huán)境不斷地優(yōu)化，外資長期看好中國市場，在華投資興業(yè)，共享中國經(jīng)濟(jì)增長和改革開放紅利的跨國公司越來越多，而且他們的經(jīng)營利潤穩(wěn)步增長，所以相應(yīng)的利潤匯出隨之增多。2020年到2021年，我國企業(yè)部門吸收的來華直接投資存量年均增長14%，利潤匯出年均增速13%左右。

  第二，利潤匯出對(duì)我國國際收支和外匯市場供求的影響在合理范圍內(nèi)。投資收益是經(jīng)常賬戶的一個(gè)組成部分，近年來貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及投資收益項(xiàng)下的資金有進(jìn)有出，共同維護(hù)了經(jīng)常賬戶合理均衡的順差格局。同時(shí)，合理有序的利潤匯出并沒有影響國內(nèi)外匯市場供求的總體平衡。此外，受益于人民幣國際化水平提升，以及人民幣幣值的穩(wěn)定，目前相當(dāng)比例的外資企業(yè)利潤以人民幣形式匯出，對(duì)于境內(nèi)外匯市場供求的直接影響是比較小的。

  第三，利潤匯出并不意味著撤資，而是與外商直接投資資金流入形成了良性循環(huán)。由于中國良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景能夠給國際投資者帶來比較持續(xù)穩(wěn)定的回報(bào)，外商來華長期投資的意愿持續(xù)較強(qiáng)。除了新增的投資資本金、股東貸款流入外，很多外商投資企業(yè)都把利潤中相當(dāng)一部分用于在華再投資。與其他的主要經(jīng)濟(jì)體相比，中國的外資企業(yè)利潤用于再投資的比例處于較高水平。

  借著你的問題我想再強(qiáng)調(diào)一下，外匯局對(duì)于利潤匯出的管理政策是一貫的和連續(xù)的，外商投資企業(yè)真實(shí)合規(guī)的利潤匯出是有政策保障的。

  謝謝。

  2022-07-22 10:47:51

• 中新社記者:

  當(dāng)前全球流動(dòng)性趨向收緊，外部融資成本上升，一季度我國外債余額出現(xiàn)下降。請(qǐng)問，您如何看待我國外債去杠桿風(fēng)險(xiǎn)？謝謝。

  2022-07-22 10:56:02

• 王春英:

  最新數(shù)據(jù)顯示，一季度末，全口徑外債余額27102億美元，比上年末下降364億美元，降幅1%，這個(gè)變動(dòng)我們認(rèn)為是比較溫和的。在美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策加快收緊等各種復(fù)雜外部因素的影響下，當(dāng)前和未來一段時(shí)期，中國外債會(huì)保持合理有序發(fā)展態(tài)勢。你關(guān)心的去杠桿風(fēng)險(xiǎn)，我們認(rèn)為總體是可控的。有以下幾個(gè)方面支撐我們的判斷：

  第一，外債增幅相對(duì)穩(wěn)定。近幾年，我國全口徑外債和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終在14%-16%之間，外債增幅和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，沒有出現(xiàn)過度積累。在本輪美聯(lián)儲(chǔ)寬松貨幣政策期間，沒有出現(xiàn)持續(xù)的、集中的跨境融資情況，也就是說我國外債沒有過度加杠桿，所以去杠桿風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該說是可控的。近期，外部環(huán)境發(fā)生調(diào)整的時(shí)候，人民幣匯率彈性增強(qiáng)，繼續(xù)呈現(xiàn)雙向波動(dòng)格局，匯率預(yù)期也相對(duì)穩(wěn)定，所以外債過度去杠桿風(fēng)險(xiǎn)并不高。

  第二，我國外債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來外債增長主要來自于境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)人民幣債券，大部分具有長期投資需求。傳統(tǒng)融資型外債增幅比較小，中國外債債務(wù)類型結(jié)構(gòu)、幣種結(jié)構(gòu)以及期限結(jié)構(gòu)都有所優(yōu)化。同時(shí)，我國對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債對(duì)比結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，從總體上看，中國依然是對(duì)外凈債權(quán)國各類對(duì)外資產(chǎn)超過各類對(duì)外負(fù)債是2萬億美元，即一季度國際投資頭寸表顯示的對(duì)外凈債權(quán)是2萬億美元。一季度末，銀行和企業(yè)、民間部門的外債余額2.1萬億美元，占全口徑外債余額的比例是79%；民間部門對(duì)外債權(quán)類資產(chǎn)是3萬億美元，高于民間部門承擔(dān)的外債規(guī)模。債權(quán)類的資產(chǎn)主要是債券、存貸款等流動(dòng)性比較高的資產(chǎn)。我們認(rèn)為在外匯市場有效調(diào)節(jié)下，銀行、企業(yè)等民間部門有條件和能力滿足債務(wù)償還義務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債的自主匹配。

  第三，中國外債安全性指標(biāo)保持穩(wěn)健。我國是凈儲(chǔ)蓄國，經(jīng)常賬戶持續(xù)保持一定規(guī)模順差。從衡量償付能力的幾個(gè)具體指標(biāo)看，2021年外債負(fù)債率、債務(wù)率、償債率都在國際公認(rèn)安全線以內(nèi)，而且遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和新興市場國家的整體水平。從短期流動(dòng)性來看，當(dāng)前我國外匯儲(chǔ)備居全球首位，短期外債和外匯儲(chǔ)備的比例是45%，這也遠(yuǎn)低于國際警戒線100%的要求。

  對(duì)你的問題，我作上述回應(yīng)。下一步，我們將加強(qiáng)外債形勢監(jiān)測和分析，有效防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

  2022-07-22 10:56:30

• 彭博新聞社記者:

  美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策，日元和歐元貶值，在此背景下您如何看待下半年人民幣匯率前景？謝謝。

  2022-07-22 10:58:03

• 王春英:

  剛才我介紹了上半年人民幣匯率總體穩(wěn)定，表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健。對(duì)于您關(guān)注的下半年，人民幣匯率仍將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，這是我想回答的結(jié)論。這個(gè)結(jié)論有幾個(gè)支撐因素：

  第一，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定，將繼續(xù)發(fā)揮支撐人民幣匯率的根本性作用。

  第二，中國的外貿(mào)和外資發(fā)展韌性較強(qiáng)，貿(mào)易投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的資金仍會(huì)是流入的基本盤，有助于外匯市場供求的基本平衡。

  第三，市場主體匯率預(yù)期基本穩(wěn)定，保持“逢低購匯、逢高結(jié)匯”的理性交易模式。

  此外，中國對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化，外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持總體穩(wěn)定，持續(xù)居全球首位，仍然發(fā)揮著穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)金融安全重要的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。當(dāng)然，人民幣的走勢會(huì)受外匯供求和國際金融市場等多重因素的影響，也可能在短期內(nèi)有一定的波動(dòng)，可能有上升、有下降，人民幣匯率還會(huì)保持彈性和雙向浮動(dòng)，總體繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。謝謝。

  2022-07-22 10:58:41

• 總臺(tái)國廣記者:

  今年上半年，外匯局在支持企業(yè)更好管理匯率風(fēng)險(xiǎn)方面做了哪些工作？效果如何？接下來還有什么計(jì)劃？謝謝。

  2022-07-22 11:13:22

• 王春英:

  外匯局積極支持企業(yè)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以中小微企業(yè)為重點(diǎn)，我們?cè)诮档蛥R率避險(xiǎn)成本、提升企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力方面采取了一系列措施。這也是當(dāng)前我們做好“六穩(wěn)”“六保”工作，特別是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)市場主體的重要舉措之一。我簡單介紹幾個(gè)重點(diǎn)工作：

  第一，今年4月，人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)有條件的地區(qū)強(qiáng)化政府、銀行和企業(yè)間的合作，探索完善匯率避險(xiǎn)成本分?jǐn)倷C(jī)制，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保體系，為企業(yè)提供貿(mào)易融資和匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面的擔(dān)保，指導(dǎo)中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費(fèi)。

  第二，今年5月，外匯局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)外匯市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施的通知》，主要是創(chuàng)新了外匯期權(quán)產(chǎn)品，推出了兩類期權(quán)產(chǎn)品，擴(kuò)大了合作辦理人民幣外匯衍生產(chǎn)品的業(yè)務(wù)范圍，支持符合條件的中小金融機(jī)構(gòu)更好地為中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù)。商務(wù)部、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)文，要求各地用好外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等匯率避險(xiǎn)方面的公共服務(wù)。

  第三，繼續(xù)加大宣傳、培訓(xùn)力度。為將外匯避險(xiǎn)這個(gè)比較專業(yè)的問題更加通俗化和普及化，我們組織編寫了五萬多字的《企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，7月1日發(fā)布在官網(wǎng)上，大家可以通過官網(wǎng)鏈接閱讀。《指引》對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性內(nèi)涵、企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理制度框架、外匯衍生產(chǎn)品適應(yīng)場景、套期保值會(huì)計(jì)使用等都做了詳細(xì)介紹。同時(shí)，對(duì)國有企業(yè)、小微企業(yè)等套保中存在的困難提出了針對(duì)性的指導(dǎo)。《指引》主要立足近年來企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，大量使用了優(yōu)秀企業(yè)案例。在編寫《指引》過程中，特別注意用詞的通俗易懂，所以可讀性較強(qiáng)，希望能夠?yàn)樯嫱馄髽I(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理提供有益參考。

  在各方努力下，今年上半年，企業(yè)利用遠(yuǎn)期期權(quán)等外匯衍生品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模達(dá)到7558億美元，同比增長29%，外匯套保比率比去年全年上升4.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到26%。新增匯率避險(xiǎn)“首辦戶”企業(yè)將近1.7萬家，其中絕大多數(shù)是中小微企業(yè)，特別是小微企業(yè)。首辦戶的意義是很重要的，企業(yè)只有首次接觸，認(rèn)識(shí)、了解匯率避險(xiǎn)的好處，以后才會(huì)進(jìn)一步使用，所以我們支持首辦戶推動(dòng)工作。

  下一步，我們會(huì)繼續(xù)有針對(duì)性地做一些工作。第一，釋放匯率風(fēng)險(xiǎn)管理政策紅利，打通政策落地存在的堵點(diǎn)，加強(qiáng)向金融機(jī)構(gòu)政策傳導(dǎo)，督促金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)企業(yè)匯率避險(xiǎn)的主動(dòng)性和專業(yè)化水平。第二，繼續(xù)支持條件具備的地方復(fù)制推廣中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的成功實(shí)踐，用好相關(guān)專項(xiàng)資金，把減費(fèi)讓利落到實(shí)處。第三，以發(fā)布《指引》為契機(jī)，繼續(xù)加大與國資、商務(wù)等部門的合作、宣傳和培訓(xùn)，推動(dòng)知識(shí)進(jìn)企業(yè)，不斷提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)，為企業(yè)建立行之有效的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制提供幫助。

  這是上半年的工作成效，以及下半年努力的重點(diǎn)方向。謝謝。

  2022-07-22 11:13:35

• 天目新聞?dòng)浾?

  我們關(guān)注到近年我國跨境服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)收窄，您怎么看？未來跨境服務(wù)貿(mào)易逆差是否會(huì)重新擴(kuò)大？

  2022-07-22 11:14:48

• 王春英:

  服務(wù)貿(mào)易包含的項(xiàng)目比較多，包括運(yùn)輸、旅行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用、加工服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)等，各種不同類型服務(wù)貿(mào)易的影響因素也不同，走勢也存在著差異。全球疫情暴發(fā)以來，中國的跨境旅行受到了較大影響，但其他形式的服務(wù)貿(mào)易較快恢復(fù)。主要有幾個(gè)特點(diǎn)：

  第一，中國的服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模已經(jīng)超過疫情前水平。國際收支數(shù)據(jù)顯示，2021年服務(wù)貿(mào)易收支規(guī)模已經(jīng)恢復(fù)到疫情前2019年的水平，今年一季度收支規(guī)模比2021年同期繼續(xù)增長了26%。近期，在海外留學(xué)等需求的支撐下，旅行收支規(guī)模有所回升；其他形式的服務(wù)貿(mào)易總體穩(wěn)步增長，收支規(guī)模在2020年就超過了2019年的水平，2021年比2020年增長41%，今年一季度繼續(xù)增長。

  第二，服務(wù)貿(mào)易逆差明顯收窄。今年一季度，旅行逆差294億美元，比2021年同期低谷水平擴(kuò)大了53%，但是仍然低于疫情前2019年同期的576億美元。其他形式的服務(wù)貿(mào)易合計(jì)順差128億美元，連續(xù)第二個(gè)季度為順差，這是今年以來中國整體服務(wù)貿(mào)易逆差收窄的主要原因。

  第三，近年來服務(wù)貿(mào)易收入增加，體現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)域國際競爭能力的提升。主要是運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)出口收入增長。其中，運(yùn)輸收入自2020年下半年開始較快增長，一方面原因是國際運(yùn)輸價(jià)格高位運(yùn)行，另一方面也反映了我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)抓住機(jī)遇、大力發(fā)展的成果。同時(shí)，隨著中國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，以及服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其他商業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在為服務(wù)貿(mào)易注入新的增長動(dòng)能。

  總的來看，今年以來中國服務(wù)貿(mào)易收入、支出都呈現(xiàn)了增長態(tài)勢，其中收入增長更快，推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步收窄。未來，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局將會(huì)繼續(xù)升級(jí)和演變，隨著服務(wù)出口競爭力的不斷提升，服務(wù)貿(mào)易收入將會(huì)保持增長，也會(huì)逐步對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易逆差格局產(chǎn)生更深層次的影響。

  對(duì)于你的問題作上述回應(yīng)，謝謝。

  2022-07-22 11:15:30

• 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:

  在美聯(lián)儲(chǔ)大幅加息背景下，請(qǐng)問如何看待未來我國外匯收支的走勢？對(duì)我國跨境資金流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？謝謝。

  2022-07-22 11:23:06

• 王春英:

  謝謝你的問題，這是一個(gè)傳統(tǒng)問題。美聯(lián)儲(chǔ)非常規(guī)的貨幣政策調(diào)整對(duì)美國以外的其他經(jīng)濟(jì)體跨境資金流動(dòng)來說，是非常重要的外部影響變量，所以受到高度重視。上一次美聯(lián)儲(chǔ)釋放緊縮信號(hào)是2013年，距離現(xiàn)在快10年了。這期間中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性的成就，實(shí)現(xiàn)了更高水平的發(fā)展和更高水平的開放。當(dāng)前，我們更有信心也更有條件，有效化解美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整對(duì)中國跨境資金流動(dòng)的影響。中國外匯市場有望延續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。我們看近十年來的發(fā)展：

  第一，我國綜合實(shí)力更雄厚，可以更好發(fā)揮吸收外部沖擊的能力。近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。去年國內(nèi)生產(chǎn)總值是2012年的2.1倍，占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重從2012年的11%到了18%以上，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力都邁上了新臺(tái)階。近期，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。6月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)已經(jīng)回到榮枯線以上，消費(fèi)和投資也是繼續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能增強(qiáng)。隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長政策的落地見效，未來中國經(jīng)濟(jì)會(huì)逐步恢復(fù)，保持平穩(wěn)增長。

  第二，我國國際收支結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)健，可以更好保障跨境資金流動(dòng)的穩(wěn)定性和安全性。近年來，中國經(jīng)常賬戶順差和GDP的比率一直在2%左右，始終處于均衡合理區(qū)間，國際收支的平衡性與穩(wěn)健性在全球主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)突出。同時(shí)，中國對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界首位；民間部門持有對(duì)外資產(chǎn)接近6萬億美元，抵御外部沖擊的資源更加多元，也更加充足；外債增長和經(jīng)濟(jì)增速相匹配，而且穩(wěn)定性提高，外債各項(xiàng)安全性指標(biāo)都是在國際公認(rèn)安全線以內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是總體可控的。

  2022-07-22 11:30:39

• 王春英:

  第三，中國推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，可以更好地拓展外匯市場的深度和廣度。我國營商環(huán)境逐漸改善，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單落地實(shí)施，更多外企來華投資興業(yè)。同時(shí)，中國金融市場雙向開放，增加了外匯市場的主體類型，也增加了資金的來源類型，外匯市場的深度和廣度不斷拓展，更有能力吸納或是平滑跨境資金流動(dòng)的波動(dòng)，有利于促進(jìn)跨境資金流動(dòng)的總體均衡。

  第四，外匯市場調(diào)節(jié)機(jī)制更加成熟，可以更好地發(fā)揮人民幣匯率調(diào)節(jié)國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的功能。近年來，我國一直堅(jiān)持推進(jìn)人民幣匯率市場化形成機(jī)制改革，人民幣匯率雙向浮動(dòng)，彈性增強(qiáng)，能夠及時(shí)有效地釋放外部壓力。而且剛才也講到，市場主體交易保持理性有序，預(yù)期總體穩(wěn)定。企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性也在增強(qiáng)，能夠更加適應(yīng)匯率的雙向波動(dòng)。因此，當(dāng)前更有條件通過市場化手段來防范化解跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

  此外，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整對(duì)于美元利率、匯率的影響以及對(duì)國際金融市場的影響，還需要進(jìn)一步關(guān)注。其實(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)也面臨著控通脹和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)之間的兩難選擇，對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整的力度、節(jié)奏，未來都需要盯緊觀察。我們會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，密切關(guān)注外部變化，及時(shí)評(píng)估影響，同時(shí)有序推動(dòng)外匯領(lǐng)域的改革開放，為有效防范化解外部沖擊做好準(zhǔn)備。

  謝謝。

  2022-07-22 11:38:29

• 壽小麗:

  謝謝王春英副局長，謝謝各位記者朋友們。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里！

  2022-07-22 11:40:12

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