國新辦就橫琴、前海開發(fā)建設有關情況舉行發(fā)布會
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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 陳文俊:
女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。近日，中共中央、國務院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，今天我們舉行新聞發(fā)布會解讀這兩個方案并介紹橫琴、前海開發(fā)建設有關情況，回答大家關心的問題。今天的發(fā)布會以北京主會場和廣東、香港、澳門三個分會場連線的形式進行，連線信號可能會有延時，請大家知曉并予以諒解。
下面，我給大家介紹一下各位發(fā)布人，在北京主會場出席發(fā)布會的是：國家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室副主任叢亮先生，財政部副部長許宏才先生，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝先生，海關總署副署長鄒志武先生。在廣東分會場出席發(fā)布會的是：廣東省委常委、常務副省長林克慶先生，深圳市委副書記、市長覃偉中先生。在香港分會場出席發(fā)布會的是，香港特別行政區(qū)政務司司長李家超先生。在澳門分會場出席發(fā)布會的是，澳門特別行政區(qū)行政法務司司長張永春先生。
下面，我們先請叢亮先生介紹情況。
2021-09-09 15:09:14
國家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室副主任 叢亮:
女士們、先生們、朋友們，大家好。感謝各位對粵港澳大灣區(qū)特別是對橫琴、前海等粵港澳重大合作平臺的關注和支持。借此機會，向社會各界關心、支持粵港澳大灣區(qū)建設的朋友們表示誠摯的謝意。
習近平總書記高度重視粵港澳重大合作平臺的建設，親自推動設立橫琴、前海合作區(qū)，先后4次赴橫琴考察，3次到前海調研，發(fā)表系列重要講話，作出系列重要指示批示，為合作區(qū)的建設發(fā)展指明了方向。習近平總書記反復強調，開發(fā)建設橫琴的初心，就是為澳門的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)造條件；前海要依托香港、服務內地、面向世界，進一步促進粵港、深港合作，推動香港更好融入國家發(fā)展大局，打造改革開放新高地。
按照黨中央、國務院決策部署，我們會同粵港澳三地和有關部門，研究編制了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。習近平總書記親自主持召開會議，審議通過《橫琴方案》和《前海方案》。前兩天，這兩個方案已經(jīng)公開發(fā)布。其中，《橫琴方案》緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心，堅持目標導向和問題導向相結合，立足服務澳門、推動琴澳一體化發(fā)展進行謀劃和設計，主要內容概括起來包括幾個方面：一條主線、四大定位、三個階段目標、四大任務和若干保障措施。
一條主線，就是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，這是我們推進橫琴各項工作的出發(fā)點和落腳點。
四大定位，就是促進澳門經(jīng)濟適度多元的新平臺，便利澳門居民生活就業(yè)的新空間，豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設的新高地。
三個階段目標，就是分別對應澳門特別行政區(qū)政府2024年、2029年兩個任期時間節(jié)點，以及全國2035年現(xiàn)代化建設的時間節(jié)點，提出了體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務水平等方面的發(fā)展目標。
四大任務，就是發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)、建設便利澳門居民生活就業(yè)的新家園、構建與澳門一體化高水平開放的新體系、健全粵澳共商共建共管共享的新體制。
若干保障措施，就是全面加強合作區(qū)黨的領導和黨的建設、強化法治保障、加大賦權力度、建立健全風險管理機制、加強組織實施等。
2021-09-09 15:16:52
叢亮:
《前海方案》則聚焦“擴區(qū)”和“改革開放”兩個重點，部署了三個方面的任務。
一是拓展前海合作區(qū)發(fā)展空間。明確將前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展到120.56平方公里，并且按程序將相關支持政策覆蓋到擴區(qū)后的全部區(qū)域，為深港合作提供更為廣闊的發(fā)展空間。
二是打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺。明確在重大改革任務方面先行先試，提出了推進現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新、打造國際一流營商環(huán)境、創(chuàng)新合作區(qū)治理模式等多項任務。
三是建設高水平對外開放的門戶樞紐。明確建立健全更高層次的開放型經(jīng)濟新體制，在深化與港澳服務貿易自由化、擴大金融業(yè)對外開放、提升法律事務對外開放的水平、高水平參與國際合作等方面提出了有力舉措。
下一步，我們將按照黨中央、國務院的決策部署，會同有關方面精心組織實施，做好溝通協(xié)調和服務工作，把《橫琴方案》和《前海方案》提出的各項任務落實到位。謝謝。
2021-09-09 15:17:07
陳文俊:
謝謝叢亮先生。下面，請林克慶先生介紹情況。
2021-09-09 15:19:23
廣東省委常委、常務副省長 林克慶:
女士們、先生們，記者朋友們，兩個合作區(qū)方案的正式公布，標志著橫琴、前海建設進入全面施工、全面推進的新階段，我們深刻體會到這是習近平總書記、黨中央對廣東的親切關懷，對粵港澳大灣區(qū)建設的深切期許，倍感振奮、備受鼓舞。
兩個合作區(qū)建設為新發(fā)展階段廣東改革發(fā)展提供了新的重大歷史機遇，是廣東服務“一國兩制”大局的戰(zhàn)略抓手，是廣東推進全面深化改革大局的戰(zhàn)略平臺，是廣東服務新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐。
廣東省委、省政府切實擔起重大責任、歷史使命，全面準確把握習近平總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖，攜手港澳一步步將兩個合作區(qū)建設的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實：一是全力組織學習宣傳貫徹。先后召開省委常委會會議、全省動員大會、省委全會等進行方案的傳達貫徹。二是全力健全統(tǒng)籌協(xié)調機制。成立由李希書記擔任組長、馬興瑞省長擔任第一副組長的省推進橫琴、前海合作區(qū)建設兩個領導小組。三是全力構建政策規(guī)劃法律體系。研究制定了推動橫琴、前海合作區(qū)建設的政策文件；推動編制橫琴、前海新一輪總體發(fā)展規(guī)劃；研究起草橫琴合作區(qū)條例、修訂前海合作區(qū)條例。四是全力推進重點任務、重大項目、重要產(chǎn)業(yè)落地落實。聚焦橫琴促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心，前海依托香港、服務內地、面向世界的定位，將兩個合作區(qū)方案各項任務落細、項目落地、產(chǎn)業(yè)落實。 謝謝大家。
2021-09-09 15:19:26
陳文俊:
下面請李家超先生介紹情況。
2021-09-09 15:21:07
香港特別行政區(qū)政務司司長 李家超:
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好，香港特區(qū)政府熱烈歡迎中央政府在9月6日公布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。《前海方案》的重點是推動高水平對外開放，推動現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快在前海建立與香港聯(lián)通、國際接軌的現(xiàn)代服務業(yè)體制。香港特區(qū)政府深信，香港定能用好“一國兩制”的制度優(yōu)勢，參與推動前海現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，同時也會更全面發(fā)揮香港國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的優(yōu)勢，為香港專業(yè)服務提供更廣闊的發(fā)展空間。
在中央支持下，港深政府一直努力提升前海發(fā)展水平，以及便利香港專業(yè)服務落戶前海。近年推出法律和建筑專業(yè)方面進一步開放的政策措施，廣受香港業(yè)界的歡迎。目前在前海注冊港方企業(yè)多達一萬一千五百家，除了前述的專業(yè)服務業(yè)外，也包括了金融、物流、信息、科技等現(xiàn)代服務業(yè)。
此外，前海一直持續(xù)吸引香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在“前海深港青年夢工場”落戶，孵化了不少成功企業(yè)，是港深合作眾多成功例子之一。
中央政府公布《前海方案》，將港深合作推向新的臺階，使兩地更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)兩大中心城市的輻射帶動功能。香港商界及專業(yè)服務提供者已經(jīng)積極準備，迎接《前海方案》為港人、港企帶來的新機遇。香港特區(qū)政府會繼續(xù)加強與廣東省政府、深圳市政府合作，推進前海建設，締造更廣闊的發(fā)展空間。謝謝大家。
2021-09-09 15:26:30
陳文俊:
謝謝李家超先生，下面請張永春先生。
2021-09-09 15:26:46
澳門特別行政區(qū)行政法務司司長 張永春:
謝謝主持人。《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》的公布，是落實習近平主席指示精神的重要部署，是支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、豐富“一國兩制”實踐的重大舉措，將為澳門長遠發(fā)展注入新的動力，提供新的空間，創(chuàng)造新的機遇。澳門特別政府對總體方案的出臺表示熱烈歡迎，對中央的大力支持表示衷心感謝。
《總體方案》制度設計新、改革力度大、開放范圍廣、政策含金量高。根據(jù)《總體方案》，深度合作區(qū)將成為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺，便利澳門居民生活就業(yè)的新空間，豐富“一國兩制”實踐的新示范，推動粵港澳大灣區(qū)建設的新高地。
特區(qū)政府將在賀一誠行政長官的帶領之下，與廣大市民一道，把握歷史性機遇，努力落實《總體方案》。下一步，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是認真學習，準確把握深度合作區(qū)建設的政策方向，為做好后續(xù)的工作奠定基礎。二是大力宣導，通過多種不同的方式，積極向社會各界介紹《總體方案》的內容，讓廣大市民了解建設深度合作區(qū)的重大意義。三是精誠合作，與廣東省發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強大合力，共同創(chuàng)造合作共贏的良好局面。四是抓好落實。將分解任務清單，明確部門責任，全力落實各項任務，把橫琴粵澳深度合作區(qū)建設好、發(fā)展好。謝謝。
2021-09-09 15:31:22
陳文俊:
下面歡迎各位提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。
2021-09-09 15:31:38
總臺央視記者:
《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》明確了支持澳門的四大新產(chǎn)業(yè)，請問選取這四類產(chǎn)業(yè)有怎樣的考慮？為了促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又有哪些具體的支持政策？謝謝。
2021-09-09 15:40:37
叢亮:
這個問題我來回答一下，感謝您的提問。習近平總書記反復強調，建設橫琴新區(qū)的初心，就是為澳門的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。我們在編制《橫琴方案》的時候，選擇橫琴重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)時，始終堅持這個初心。綜合考慮橫琴的發(fā)展基礎、澳門的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和澳門社會的期望等多方面因素，經(jīng)過反復論證和仔細比選，《橫琴方案》提出，在合作區(qū)發(fā)展科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿、現(xiàn)代金融四大類產(chǎn)業(yè)。科技研發(fā)和高端制造業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，也是澳門希望發(fā)展的領域；文旅會展商貿業(yè)在澳門具有比較好的發(fā)展基礎，屬于相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；金融和中醫(yī)藥在澳門經(jīng)濟的比重中，目前雖然還不高，但是澳門社會已經(jīng)形成了廣泛的共識，將這些產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的主攻方向，特別是賀一誠行政長官多次提出要發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，近期已經(jīng)主動采取了一系列措施。
橫琴的產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱一些，為了促進重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，《橫琴方案》明確了一批支持政策。
一是增強科技創(chuàng)新能力，在合作區(qū)布局建設一批發(fā)展急需的科技基礎設施，組織實施國際大科學計劃和大科學工程。二是便利貨物進出。實行“一線放開”，除了國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不予免（保）稅的貨物及物品之外，其他的貨物及物品免（保）稅進入。對符合條件的合作區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)貨物，經(jīng)“二線”進入內地免征進口關稅。三是完善企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，對于符合條件的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。四是促進境內外人才的集聚，對在合作區(qū)工作的高端人才和緊缺人才，個人所得稅的稅負超過15%的部分予以免征。同時，在完善人才的簽證政策、便利國際人才參與合作區(qū)建設等方面也作了明確的安排。五是創(chuàng)新跨境金融管理，在跨境直接投資、跨境融資、跨境證券投資領域實施更加靈活和便利的金融管理政策，并逐步探索跨境資本自由流入流出和推動資本項目可兌換。
需要指出的是，《橫琴方案》所提出的這些產(chǎn)業(yè)也包括很多細分門類。橫琴的空間還是比較有限，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是“來者不拒”，什么產(chǎn)業(yè)都可以上，而是要有所為、有所不為，更不能搞成注冊經(jīng)濟和所謂的“總部經(jīng)濟”，而是要發(fā)展實業(yè)、解決就業(yè)，形成實實在在的“人氣兒”。
下一步，我們將會同粵澳兩地和有關部門，制定合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，并且修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，進一步細化產(chǎn)業(yè)門類，聚焦優(yōu)勢領域、細分行業(yè)，從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、形成規(guī)模，促進澳門的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。謝謝。
2021-09-09 15:40:51
南華早報記者:
根據(jù)9月6日公布的《前海方案》，前海合作區(qū)面積從原來的14.92平方公里擴展到120平方公里。請問，大面積的擴區(qū)主要是出于什么樣的考慮？另外，香港也有一些聲音指出，前海未來的產(chǎn)業(yè)可能會和香港原有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生競爭關系，甚至導致香港人才流失，如何平衡前海與香港的競爭和互補之間的關系？謝謝。
2021-09-09 15:48:37
叢亮:
感謝您的提問。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出研究進一步拓展前海發(fā)展空間，并且在新增范圍內實施前海有關支持政策。按照黨中央、國務院決策部署，我們在《前海方案》中將前海擴區(qū)的有關事項統(tǒng)籌辦理。為什么要支持前海擴區(qū)，我們主要有兩個方面的考慮：
一方面，擴區(qū)有利于為深化前海改革開放提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)過10余年的開發(fā)和建設，區(qū)域范圍限制已成為制約前海改革發(fā)展的突出問題，前海擴區(qū)可以讓其制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級空間載體更大，更好地在重大改革任務方面先行先試。可以說，擴區(qū)是為了深化改革開放，擴區(qū)是手段，通過擴區(qū)為進一步深化改革開放創(chuàng)造條件。
另一方面，擴區(qū)也有利于為香港創(chuàng)造更多的機遇。深港合作是前海的使命所在，也是前海的特色優(yōu)勢。目前，大量香港現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)通過前海進入內地市場，然而受到區(qū)域范圍的限制，這些企業(yè)的發(fā)展需求難以得到充分滿足。擴區(qū)之后，前海合作區(qū)可供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地將大幅增加，能夠更好地發(fā)揮香港優(yōu)勢，提升深港合作能級，為香港經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐，也可以推動香港更好地融入國家發(fā)展大局。
下一步，按照黨中央、國務院決策部署，我們將會同廣東省和深圳市，圍繞前海擴區(qū)的工作，重點抓好兩個方面的任務：一是要穩(wěn)步實施擴區(qū)，并且推動既有的相關支持政策落地。按照程序，將前海合作區(qū)的金融改革創(chuàng)新、法律事務合作等既有的支持政策覆蓋到擴區(qū)后的全部區(qū)域，為全面深化前海改革開放提供更加有力的支撐。二是統(tǒng)籌研究探索行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)適度分離下的管理體制問題。前海擴區(qū)后涉及到深圳的寶安、南山兩個行政區(qū)，我們將積極推動廣東省、深圳市探索將行政區(qū)的屬地管理和合作區(qū)的經(jīng)濟管理適度分離，統(tǒng)籌發(fā)揮行政區(qū)和合作區(qū)兩種體制優(yōu)勢，調動各方面的積極性。
謝謝。
2021-09-09 15:49:23
人民日報記者:
剛才叢亮主任在發(fā)布詞中提到習近平總書記曾4次赴橫琴考察調研，并且反復強調橫琴新區(qū)建設的初心，就是為了澳門發(fā)展的多元化創(chuàng)造條件。我們比較想了解的是，截至目前，橫琴新區(qū)的建設以及為澳門發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)究竟取得了哪些成效？謝謝。
2021-09-09 15:50:58
林克慶:
謝謝你的提問。2009年，習近平總書記親自拉開了橫琴開發(fā)開放的大幕。短短10來年的時間，橫琴從一個邊陲海島變成了開發(fā)的熱島、開放的前沿，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展，為橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設奠定了基礎。
一是經(jīng)濟實力迅速提高，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)快速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入逐年提升，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢良好。新的經(jīng)濟增長點培育壯大，綜合實力和發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姟?/p>
二是基礎設施逐步完善，新橫琴口岸旅檢通道開通，實行“合作查驗、一次放行”的通關模式，島內的“五橫三縱”主干路網(wǎng)基本建成，橫琴大橋等對外連接的“大動脈”建成通車。
三是制度創(chuàng)新深入推進。累計推出622項改革創(chuàng)新的舉措，其中4項入選全國自貿區(qū)“最佳實踐案例”，11項在全國復制推廣，537項政務服務實現(xiàn)了大灣區(qū)線上通辦，237項行政審批服務事項實現(xiàn)線上跨境通辦。
四是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的作用也初步顯現(xiàn)。累計注冊澳資企業(yè)4578家，314家澳門企業(yè)在橫琴跨境辦公。粵澳合作產(chǎn)業(yè)園累計為25個項目供地，協(xié)議投資額達793億元，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園累計培育50家澳門醫(yī)藥項目，澳門的4所國家重點實驗室設立了橫琴分部，累計孵化集聚613個澳門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，對港澳人士職業(yè)資格實行單向認定，已有589名港澳的導游、57家港澳的建筑企業(yè)、269名港澳的建筑領域的專業(yè)人士、53名澳門的醫(yī)師、7名澳門的社工在橫琴執(zhí)業(yè)。
五是澳門居民在橫琴生活便利度穩(wěn)步提升。啟動建設“澳門新街坊”，將為1萬名澳門居民提供舒適居住空間，7756名澳門居民在橫琴辦理居住證，每年近10萬人次的澳門居民在橫琴就醫(yī)。澳門單牌車入出橫琴的配額總量增加到1萬臺。澳門街坊總會橫琴綜合服務中心累計為琴澳居民提供服務近7萬人次。
同時，我們也看到，橫琴的實體經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分，服務澳門的特征還不夠明顯，促進澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的任務還是非常艱巨。建設合作區(qū)的責任重大、使命光榮，我們將深入領會、準確把握習近平總書記、黨中央的戰(zhàn)略意圖，緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心，聚焦“四個新”的戰(zhàn)略定位和“四個新”的重點任務，攜手澳門把習近平總書記、黨中央制定的宏偉藍圖一步一步變成美好的現(xiàn)實。謝謝。
2021-09-09 15:51:36
澳門日報記者:
橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案在企業(yè)所得稅、個人所得稅以及進口關稅等方面都提出了一些財稅支持政策，而且支持力度很大。請問，制定這些政策的主要考慮是什么？創(chuàng)新點在哪些方面？謝謝。
2021-09-09 16:05:36
財政部副部長 許宏才:
謝謝你的提問。橫琴是促進粵澳合作、推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要載體。按照黨中央、國務院決策部署，財政部始終高度重視橫琴開發(fā)建設，在橫琴實施特殊的稅收優(yōu)惠政策，并且在財力方面給予積極支持。
按照習近平總書記關于“建設橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件”的重要指示精神，按照“從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅”的要求，中央財政主要在統(tǒng)一規(guī)范的財政體制下，圍繞澳門在橫琴的多元發(fā)展目標和情況變化，進一步創(chuàng)新完善政策措施，并加大支持力度，推動粵澳深度合作發(fā)展。措施包括幾個稅種的幾個方面，我簡要介紹一下。
在企業(yè)所得稅方面，進一步完善政策措施。將有利于澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率的政策范圍；對企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當期一次性稅前扣除或者加速折舊和攤銷；對在合作區(qū)設立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。通過上述企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。
在個人所得稅方面，進一步加大優(yōu)惠力度。對在合作區(qū)工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免征；對于在合作區(qū)工作的澳門居民，其個人所得稅稅負超過澳門稅負的部分予以免征，促進人才集聚，鼓勵澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在進出口稅收方面，進一步優(yōu)化分線管理。貨物“一線”放開上，除法律法規(guī)明確規(guī)定不允許的情況外，其他經(jīng)“一線”進入合作區(qū)的貨物，均可以免稅或者保稅進入。貨物“二線”管住上，從合作區(qū)經(jīng)“二線”進入內地的免稅或者保稅貨物，延續(xù)此前的做法，按進口貨物有關規(guī)定辦理海關手續(xù)，征收關稅和進口環(huán)節(jié)稅。但對合作區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或者含進口料件在合作區(qū)加工增值達到或者超過30%的貨物，經(jīng)“二線”進入內地，免征進口關稅，促進粵澳產(chǎn)業(yè)融合。人員進出便利上，除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅的外，其他物品可免稅經(jīng)“一線”進入橫琴；對經(jīng)“二線”進入內地的物品，將研究制定相適應的稅收政策，按規(guī)定進行監(jiān)管，澳門和橫琴之間的人員往來將更加便利。
在財力支持方面，進一步健全制度體系。稅收優(yōu)惠政策的實施難免會帶來中央和地方財政的減收，為了支持橫琴財政可持續(xù)，中央減收由中央財政承擔，不扣減對地方的轉移支付；合作區(qū)地方減收，中央財政在統(tǒng)一規(guī)范的財政體制下專門安排綜合財力補助。這里，需要強調的是，中央補助將與合作區(qū)吸引澳門企業(yè)入駐和擴大就業(yè)、增加實體經(jīng)濟產(chǎn)值、支持重點產(chǎn)業(yè)等掛鉤，通過體制機制增加合作區(qū)服務澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的動力。
下一步，財政部將按照總體方案的要求，緊緊圍繞合作區(qū)的戰(zhàn)略定位，會同有關部門抓緊細化政策內容，推動政策落地落實，進一步發(fā)揮政策實效，支持橫琴粵澳深度合作區(qū)加快發(fā)展。
謝謝！
2021-09-09 16:06:32
新華社記者:
2019年賀一誠行政長官上任以來，大力推進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。請問，澳門方面做了哪些工作，取得了哪些成效？下一步依托橫琴在促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展方面，還有哪些重點工作？謝謝。
2021-09-09 16:38:27
張永春:
謝謝。自第五屆澳門特區(qū)政府成立以來，推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展一直是我們的施政重點，主要工作有以下幾方面：
在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，制定了新的中醫(yī)藥生產(chǎn)注冊法律，這個法律將從明年開始實施，橫琴粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚氛圍。
在現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)方面，相關的法律法規(guī)持續(xù)完善，《信托法》等法案將提交立法會審議。
在高新技術方面，我們將經(jīng)濟局改組為經(jīng)濟及科技發(fā)展局，制定了從事科技創(chuàng)新業(yè)務企業(yè)的稅收優(yōu)惠法律制度，一批獲資助的科研成果已經(jīng)實現(xiàn)了轉化。
在會展和文旅體育方面，會展業(yè)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)專業(yè)化和市場化趨勢，“旅游+會展”的市場模式也逐漸增強，持續(xù)舉辦大型體育活動，發(fā)揮體育盛事的品牌效應。
橫琴粵澳深度合作區(qū)為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展創(chuàng)立了新的平臺，帶來了新的機遇，這主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)，推動在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥等產(chǎn)品經(jīng)澳門審批和注冊后，允許使用“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”或“澳門設計”的標志，研究簡化澳門外用中成藥在大灣區(qū)上市的審批流程。
二是發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展集成電路、新材料、新能源、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色芯片設計等微電子產(chǎn)業(yè)鏈。推動澳門大學等高校在合作區(qū)建設產(chǎn)學研示范基地。
三是發(fā)展文旅會展商貿產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展旅游觀光、會議展覽、體育賽事等；支持澳門業(yè)界在橫琴舉辦更多品牌化、國際化的展銷會，便利辦展人員跨境往來；建設高端消費品交易市場，助力澳門企業(yè)以合作區(qū)為節(jié)點發(fā)展中葡跨境電商業(yè)務。
四是發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展債券市場、財富管理、融資租賃等，開展跨境人民幣結算業(yè)務，進一步降低澳門金融機構在橫琴設立銀行、保險分支的申請要求，打造中國—葡語國家金融服務平臺。謝謝。
2021-09-09 16:54:52
中國日報記者:
推進金融的互聯(lián)互通是粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接和機制對接的重要內容，金融業(yè)也是橫琴、前海的發(fā)展重點。能否介紹一下人民銀行和外匯局支持橫琴、前海建設的主要情況？本次又提出了哪些有力的舉措？謝謝。
2021-09-09 16:56:50
中國人民銀行副行長、國家外匯局局長 潘功勝:
謝謝你的問題，人民銀行和國家外匯管理局高度重視粵港澳大灣區(qū)建設。我們按照中央發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，推動包括橫琴和前海在內的大灣區(qū)金融開放創(chuàng)新。
去年5月，人民銀行聯(lián)合其他金融管理部門發(fā)布了《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》，聚焦金融改革開放的重點領域，在包括橫琴和前海在內的大灣區(qū)部署了26項金融開放創(chuàng)新工作。一年多來，人民銀行和國家外匯管理局按照“遠近結合、民生金融優(yōu)先”的原則，持續(xù)推動各項金融創(chuàng)新措施落地。
在民生金融方面，采用遠程方式，試點為港澳居民開立內地銀行結算賬戶，并逐步擴大機構使用范圍和規(guī)模；便利港澳居民在內地使用移動電子支付。推出港澳居民跨境電子賬單直接繳費、個人征信報告自助查詢等惠及民生的業(yè)務。這些在民生金融領域的改革開放，大大提升了大灣區(qū)民眾生活的便利性。
在市場互聯(lián)互通方面，不斷擴大港澳投資者投資內地資本和債券市場的渠道，推動實施“跨境理財通”和債券“南向通”項目，這兩個項目將于近日正式啟動運行。
在綠色金融合作方面，積極推動地方政府赴港澳發(fā)行綠色市政債，加強粵港澳綠色債券評估認證機構的合作，共同發(fā)起設立粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟。
此外，我們在自由貿易賬戶、信貸資產(chǎn)跨境轉讓、外債便利化業(yè)務、跨境資金池、私募股權基金跨境投資政策等方面，也都陸續(xù)在包括橫琴和前海在內的粵港澳大灣區(qū)率先試點。
下一步，人民銀行和國家外匯管理局將貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續(xù)加大金融支持橫琴、前海建設力度。
一是按照中央發(fā)布的兩個方案要求，服務于中央關于橫琴和前海的戰(zhàn)略定位，人民銀行正在牽頭香港和澳門的金融管理部門制定金融支持兩地改革開放的專門文件。
二是按照橫琴“立足服務澳門、琴澳一體化”的戰(zhàn)略定位，設計橫琴的開放型金融制度安排，探索構建電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，促進橫琴地區(qū)金融服務面向澳門金融機構更高水平的開放，實現(xiàn)金融服務的一體化，促進澳門特色金融的發(fā)展，提升澳門金融市場的廣度、深度以及對葡語國家的金融輻射能力。
三是依托前海加強深港金融合作，進一步發(fā)揮香港國際金融中心的作用，聚焦資金要素的跨境自由流動，推動實現(xiàn)更高水平的資本項目開放，促進兩地之間金融服務業(yè)的開放和聯(lián)通。逐步構建與國際接軌的金融規(guī)則體系，提升和完善市場化、法治化、國際化的金融環(huán)境，引領中國金融業(yè)的對外開放。
四是在擴大開放的同時，建立和完善金融風險監(jiān)測、防范和化解體系，加大對跨境資金異常流動的監(jiān)測力度，加強粵港澳反洗錢、反恐怖融資和反逃稅的監(jiān)管合作，加強粵港澳金融監(jiān)管合作，提升打擊跨境洗錢和非法金融活動的有效性。謝謝。
2021-09-09 16:57:13
南方都市報記者:
習近平總書記多次視察前海，要求前海要“依托香港、服務內地、面向世界”。請介紹一下前海在近年來推進深港合作方面的主要情況，下一步我們將如何以前海為載體促進深港深度合作。謝謝。
2021-09-09 16:57:35
陳文俊:
這個問題涉及深圳和香港兩地，先請覃偉中先生回答。
2021-09-09 16:58:16
深圳市委副書記、市長 覃偉中:
謝謝這位記者朋友的問題。前海是習近平總書記親自關心下設立的新時代國家改革開放重大戰(zhàn)略平臺，黨的十八大以來，習近平總書記先后三次到前海視察，每次都作出重要指示，充分肯定前海發(fā)展模式和生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。這次中央出臺《前海方案》，充分體現(xiàn)了總書記和黨中央對前海發(fā)展的關懷厚愛。深圳市委市政府始終牢記總書記和黨中央的戰(zhàn)略意圖，迅速傳達貫徹中央《前海方案》，在中央部委和廣東省、香港特區(qū)政府等的大力支持下，舉全市之力推進前海開發(fā)開放。關于近年來深港合作的成效，主要有“三個一批”：
一是集聚了一批香港現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。前海累計注冊港資企業(yè)1.15萬家，實際利用港資226億美元，全國首家港資控股的消費金融公司、公募基金公司、合資證券公司等落戶前海。
二是形成了一批制度創(chuàng)新成果。累計推出制度創(chuàng)新成果645項，在全國復制推廣65項。
三是出臺了一批便利香港居民生活就業(yè)的措施。目前，香港的稅務師、注冊建筑師等20多類人才可在前海便利化執(zhí)業(yè)。“前海深港青年夢工場”等累計孵化香港創(chuàng)業(yè)團隊245家，可以說，前海已經(jīng)成為內地與香港關聯(lián)度最高、合作最緊密的區(qū)域之一。9月6日，深港雙方舉行深港合作會議，達成了很多共識，接下來我們將全面落實中央《前海方案》的要求，牢記服務港澳的初心，堅持依托香港、服務內地，面向世界，努力推動前海深港合作邁上新臺階，支持香港更好融入國家發(fā)展大局。
一是用好“擴區(qū)”的“新空間”。高質量編制前海新一輪總規(guī)和國土空間規(guī)劃，堅持1/3新出讓產(chǎn)業(yè)用地面向港資港企。
二是用好政策的“新紅利”。推動產(chǎn)業(yè)、金融、法律等政策覆蓋全域，充分釋放“擴區(qū)”的強大規(guī)模效應、乘數(shù)效應。
三是拓展深港合作的“新領域”。深化兩地在現(xiàn)代金融、科技服務業(yè)、會展經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、專業(yè)服務等領域的合作。
四是打造營商環(huán)境的“新優(yōu)勢”。加快出臺前海合作區(qū)投資者保護條例，攜手香港建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心，打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺，建設高水平對外開放門戶樞紐。
借此機會，也歡迎各位記者朋友們多到前海走一走、看一看。謝謝。
2021-09-09 16:58:32
李家超:
謝謝記者的問題。香港和深圳的合作在國家40多年的改革開放中，創(chuàng)作了獨一無二的雙城故事，充分體現(xiàn)以香港所長，貢獻國家所需的互惠共贏關系。《前海方案》的推出，將有利于推動更高水平的港深合作，發(fā)揮兩地在粵港澳大灣區(qū)內的“雙引擎”功能。
在中央支持下，港深政府一直努力為提升前海發(fā)展水平，以及便利香港專業(yè)服務落戶前海，做了大量工作。近年，前海推出專業(yè)服務進一步開放的政策措施，廣受香港業(yè)界的歡迎。例如，在法律服務方面，前海率先作為香港與內地律師事務所設立合伙聯(lián)營律師事務的試點，并在總結試點經(jīng)驗后，現(xiàn)已在內地全境實行。前海先行先試港資港法，允許在前海注冊的港資企業(yè)選用香港法律作為民商事合同的適用法律。此外，符合資格的香港律師和大律師，通過考試取得執(zhí)業(yè)證書，在包括深圳的大灣區(qū)內地9市辦理部分法律方面的服務。在建筑及相關的工程專業(yè)服務方面，符合資格的香港顧問公司、承建商、專業(yè)人士，可以通過備案的方式，對應內地相應的資格，從而在前海直接提供服務，措施涵蓋建筑、工程、測量、規(guī)劃、園境五個方面。
香港特區(qū)政府將與中央相關部委商討如何通過《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》（CEPA），盡快落實《前海方案》中進一步開放服務貿易的措施，請香港的專業(yè)服務業(yè)能及早作出相應部署和安排。香港特區(qū)政府會連同相關業(yè)界，為擴區(qū)后的前海在金融、創(chuàng)科、法律、營商環(huán)境等方面提供意見和作出配合。
與此同時，香港特區(qū)政府會在“前海深港青年夢工場”以及“粵港澳大灣區(qū)香港青年創(chuàng)業(yè)資助計劃”等建立的良好基礎上，與廣東省政府、深圳市政府加強合作，進一步支持香港青年在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。謝謝。
2021-09-09 17:08:27
鳳凰衛(wèi)視記者:
金融等現(xiàn)代服務業(yè)是香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是深港合作在前海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。對于更好發(fā)揮香港國際金融中心地位，聯(lián)動前海為粵港澳大灣區(qū)乃至全國提供更加優(yōu)質的金融服務有什么考慮？謝謝。
2021-09-09 17:10:53
陳文俊:
這個問題涉及到中國人民銀行和香港，先請李家超先生作答。
2021-09-09 17:12:07
李家超:
謝謝記者的提問。《前海方案》特別提到要擴大金融業(yè)對外開放，包括在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域先行先試；開展本外幣合一銀行賬戶試點，為市場主體提供優(yōu)質、安全、高效的銀行賬戶服務，又提到要深化粵港澳綠色金融合作，探索建立統(tǒng)一的綠色金融標準，為內地企業(yè)利用港澳市場進行綠色項目融資提供服務。
事實上，《“十四五”規(guī)劃綱要》支持香港提升國際金融中心地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐功能、國際資產(chǎn)管理中心及風險管理中心功能，以及深化并擴大內地與香港金融市場的互聯(lián)互通，《深圳市“十四五”規(guī)劃綱要》也明確提出將建設全球金融創(chuàng)新中心，包括打造全球創(chuàng)新資本形成中心、建設全球金融科技中心。
香港和深圳同為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中的中心城市和核心引擎，在行政長官和深圳市委書記的領導下，我們已和深圳市政府在推動港深金融互聯(lián)互通方面成立了工作專班，共同促進深港金融合作，為高質量建設大灣區(qū)及深化國家金融市場改革作出貢獻。
深港兩地的金融合作一直非常緊密，并取得了不少成果。例如，在兩地市場互聯(lián)互通方面，“深港通”自2016年啟動以來，一直運作順暢，不斷擴容，自推出以來到今年7月底，“深港通”北向交易累計成交突破了28萬億人民幣，南向交易累計成交超過8萬3千億港元。我們于去年12月底已將“深港通”南向交易的合資格股票范圍擴大到包括透過新上市制度在香港上市的未錄收入或盈利記錄的生物科技公司。
香港特區(qū)政府將繼續(xù)與深圳市政府在金融服務方面加強合作，為大灣區(qū)和國家作出貢獻。謝謝。
2021-09-09 17:12:25
香港紫荊雜志記者:
《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》提出，“合作區(qū)實施范圍為橫琴島‘一線’和‘二線’之間的海關監(jiān)管區(qū)域”。“其中，橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設為‘一線’；橫琴與中華人民共和國關境內其他地區(qū)設為‘二線’”。請問海關總署設立這樣一種新的管理體制出于怎樣的考慮？將發(fā)揮怎樣的作用？謝謝。
2021-09-09 17:21:02
海關總署副署長 鄒志武:
謝謝您的問題。
海關總署堅決貫徹習近平總書記關于橫琴開發(fā)開放的重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，積極支持橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設。這次《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》明確，“合作區(qū)實施范圍為橫琴島‘一線’和‘二線’之間的海關監(jiān)管區(qū)域”，這對海關工作提出了新的要求。
其實，在2011年，《國務院關于橫琴開發(fā)有關政策的批復》就提出“將橫琴與澳門之間的口岸設為‘一線’管理，橫琴與內地之間設定為‘二線’管理”。這次《總體方案》又對分線管理做了進一步的明確，主要是對經(jīng)一線進出的貨物，繼續(xù)實施備案管理，進一步簡化申報程序和要素，除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不予免稅、保稅的貨物及物品外，其他的貨物及物品可以免稅、保稅進入合作區(qū)。
實施分線管理可以更好地發(fā)揮合作區(qū)獨特的政策和制度優(yōu)勢，有利于構建與澳門一體化高水平開放的新體系；有利于促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展；有利于琴澳雙方產(chǎn)業(yè)對接；有利于琴澳人員互相流動，特別是便于澳門居民進出合作區(qū)，使合作區(qū)真正成為澳門居民生活就業(yè)的新空間、“一國兩制”實踐的新示范、粵港澳大灣區(qū)建設的新高地。
大家知道，粵澳兩地分屬不同的關稅區(qū)，兩地的關稅水平、禁限管制的有關制度，檢驗檢疫等法律法規(guī)都不盡相同，這就要求兩地海關和有關管理部門要積極探索一套在合作區(qū)設立共同或者是互認的規(guī)則、標準，海關支持和服務合作區(qū)建設，不僅在推動基礎設施上做好“硬聯(lián)通”，同時更要注重監(jiān)管規(guī)則和標準的“軟聯(lián)通”。
下一步，海關總署將會同國務院相關部門進一步聽取澳門特區(qū)各界和廣東省有關方面的意見，加強與澳門海關以及有關管理部門之間的相互聯(lián)系配合，加大監(jiān)管制度創(chuàng)新的力度，為合作區(qū)量身定制強化監(jiān)管和優(yōu)化服務相結合的監(jiān)管制度和配套保障措施，認真抓好落實，努力為橫琴粵澳深度合作區(qū)建設發(fā)揮海關應有的作用。謝謝。
2021-09-09 17:21:27
陳文俊:
前面鳳凰衛(wèi)視提的問題涉及到兩個方面，李家超先生先作了回答，我們現(xiàn)在請潘功勝先生再作補充。
2021-09-09 17:22:03
潘功勝:
謝謝。剛才那位記者朋友提出的問題，香港方面的李家超先生已經(jīng)作了一個很好的回答，我作點補充。大家知道，香港是全球的主要國際金融中心，具有高度開放的商業(yè)環(huán)境，深度的金融市場體系，完善的金融基礎設施和國際化的金融監(jiān)管體系，已經(jīng)連續(xù)25年蟬聯(lián)全球最自由經(jīng)濟體，是全球最大的離岸人民幣市場、第五大股票市場和外匯交易中心、亞洲第三大債券市場以及亞洲最大的基金管理和私人財富管理中心。2019年以來，國際資金持續(xù)流入香港金融市場，港幣匯率一直保持穩(wěn)定，IPO規(guī)模居于全球前列，香港國際金融中心的地位不斷鞏固。
人民銀行將按照“一國兩制”的方針，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃和《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，聯(lián)動前海作為擴大金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和香港國際金融中心的作用，為大灣區(qū)乃至全國提供優(yōu)質的金融服務。
一是利用香港國際金融中心地位推動人民幣國際化。香港作為國際金融中心，擁有大量的國際性金融機構，目前香港的人民幣資金池超過8000億元，為推動人民幣國際化提供了重要的支撐。未來的跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試點將在前海地區(qū)先行先試，這將有助于拓展香港離岸人民幣業(yè)務的深度和廣度，鞏固香港作為全球最大離岸人民幣市場的地位。
二是加快內地和香港金融市場的互聯(lián)互通。內地與香港之間建立的滬港通、深港通和債券通，為境外投資者投資內地資本和債券市場提供了便捷高效的渠道。目前，境外投資者持有內地股票有超過7成是通過滬深港通購入的。未來，前海合作區(qū)可在內地與香港金融市場的互聯(lián)互通中繼續(xù)發(fā)揮先行先試的作用。
三是推動內地與香港地區(qū)綠色金融、科技金融、金融科技、金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管方面的合作。
四是將前海作為落實金融業(yè)負面清單，對接國際標準的試驗田。逐步構建與國際接軌的金融規(guī)則體系，促進金融規(guī)則的融合發(fā)展，引領中國的金融對外開放。謝謝。
2021-09-09 17:22:18
陳文俊:
最后一個問題。
2021-09-09 17:22:40
深圳衛(wèi)視記者:
習近平總書記強調，要充分運用粵港澳重大合作平臺，吸引更多的粵港澳青少年來內地學習、就業(yè)、生活，促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度融合，增強對祖國的向心力。橫琴、前海兩個合作區(qū)為促進港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)做了哪些工作，下一步推進實施方案時又將如何惠及更廣大的港澳青年？謝謝。
2021-09-09 17:22:54
陳文俊:
你這個問題可能涉及廣東、香港、澳門三方，先請張永春先生作答。
2021-09-09 17:23:47
張永春:
謝謝主持人。特區(qū)政府在2020年的施政報告中明確指出，橫琴是澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設、融入國家發(fā)展的第一站，是澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的最便利、最適宜的新空間。近年來，特區(qū)政府不斷支持澳門青年到橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。截至今年5月，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、國際科技創(chuàng)新中心等孵化器累計孵化澳門項目537個，在孵項目121個。透過“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育計劃”、搭建創(chuàng)業(yè)相關咨詢服務與經(jīng)驗分享平臺、促進澳門與大灣區(qū)青年在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領域的對接和合作。橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略定位之一就是“便利澳門居民生活就業(yè)的新空間”，特區(qū)政府將繼續(xù)為澳門青年在合作區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件。特區(qū)政府將繼續(xù)支持澳門青年在合作區(qū)發(fā)展，推動澳門青年在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
根據(jù)橫琴《總體方案》，將在合作區(qū)重點發(fā)展科技研發(fā)和高端制造等四大產(chǎn)業(yè)，改變澳門產(chǎn)業(yè)結構過于單一的局面，這也將為澳門青年在橫琴提供更多就業(yè)選擇和更多發(fā)揮才能的空間。謝謝。
2021-09-09 17:24:03
陳文俊:
請李家超先生。
2021-09-09 17:24:24
李家超:
謝謝。香港特區(qū)政府歡迎《前海方案》特別提及為港澳青年在前海合作區(qū)學習、工作、居留、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等提供便利。
青年是社會的未來、希望及棟梁，也是推動社會及經(jīng)濟長遠發(fā)展的引擎。特區(qū)政府十分重視青年發(fā)展，一直致力推動青年交流、學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等計劃，鼓勵青年開闊眼界，親身了解國家發(fā)展，抓緊機遇。
創(chuàng)業(yè)方面，今年內地雙創(chuàng)活動蓬勃，為香港青年帶來無限機遇。其中，前海片區(qū)已匯聚大量的香港企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化的支援措施也吸引了不少香港青年創(chuàng)業(yè)者，在“前海深港青年夢工場”和當?shù)仄渌麆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地落戶，孵化了不少成功的企業(yè)，深受香港青年歡迎。特區(qū)政府已推出“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計劃”，協(xié)助有意在香港及大灣區(qū)內地城市創(chuàng)業(yè)的香港青年提供便利的創(chuàng)業(yè)資源和孵化服務，并進一步回應他們在創(chuàng)業(yè)初期的資金需求。
就業(yè)方面，在廣東省政府的支持下，香港特區(qū)政府今年初推出“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，鼓勵和支持香港的大學畢業(yè)生把握在大灣區(qū)內地城市（包括前海）發(fā)展事業(yè)的機遇。這個計劃反應非常踴躍，共匯集近3500個職位空缺，求職的申請更超過2萬份。至今有800多個畢業(yè)生已經(jīng)入職，其中530人是在深圳工作。特區(qū)政府會向雇主和就業(yè)者收集意見，確保計劃達到預期成效。
交流實習方面，特區(qū)政府將持續(xù)優(yōu)化和擴大各項青年交流和實習計劃，讓他們更了解國情，并加深他們對內地就業(yè)市場、職場文化、生活環(huán)境及發(fā)展機會等方面的認識。
展望未來，前海將為香港青年帶來更多優(yōu)質發(fā)展機會，再加上特區(qū)政府持續(xù)優(yōu)化各項青年計劃，將有助促進香港青年融入國家發(fā)展大局。謝謝。
2021-09-09 17:24:49
陳文俊:
最后請林克慶先生作答。
2021-09-09 17:25:49
林克慶:
近年來，廣東省以橫琴、前海等重點平臺為依托，積極支持和促進港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我重點介紹三方面的情況。
一是搭好平臺，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“筑巢引鳳”。推進“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。比如，前海深港青年夢工場、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等一批服務平臺，已經(jīng)形成良好的軟硬件環(huán)境，可為港澳青年提供集交流、培育、實訓、孵化、展示、對接等于一體的全鏈條服務。
二是用好政策，實施支持港澳青年發(fā)展的系列舉措。我們實施了機關事業(yè)單位招聘港澳居民、職業(yè)資格互認、社保協(xié)調、個人所得稅稅率優(yōu)惠等系列政策，拓展港澳青年在粵就業(yè)空間。推動實現(xiàn)港澳青年與本地居民享受同等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。我們出臺了《關于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》《關于進一步支持澳門青年在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》等專項辦法，為港澳青年在合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及生活保障提供支持。
三是促進交往，增強港澳青年對內地的認識了解。組織“粵港澳大灣區(qū)澳門青年實習計劃”“粵港澳大灣區(qū)大學生就業(yè)實習雙選會”等交流活動，舉辦“眾創(chuàng)杯”“創(chuàng)客廣東”等品牌創(chuàng)業(yè)大賽，吸引港澳青年攜項目來粵交流發(fā)展。另外，開展宣傳推介、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)沙龍、招聘等活動，進一步增強港澳青年參與粵港澳大灣區(qū)建設，融入國家發(fā)展大局的信心和決心。
下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記、黨中央關于兩個合作區(qū)建設的決策部署，進一步優(yōu)化政策體系，加強政策聯(lián)動；強化平臺建設，吸引要素聚集；完善配套服務，提升服務效能，推動港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作高質量發(fā)展。謝謝。
2021-09-09 17:27:51
陳文俊:
謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位媒體朋友的參與。今天的發(fā)布會就到這里。
2021-09-09 17:28:11