2017年河南省政府工作報(bào)告（全文）
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原標(biāo)題：2017年河南省政府工作報(bào)告（全文）
——二○一七年一月十六日在河南省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
河南省人民政府省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒 本報(bào)記者杜小偉攝
1月16日上午，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在河南省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力打好“四張牌”，扎實(shí)開(kāi)展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
（一）著力穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為突出任務(wù)，抓住擴(kuò)需求、穩(wěn)工業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。初步核算，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，經(jīng)濟(jì)總量邁上4萬(wàn)億元新臺(tái)階。
積極擴(kuò)大有效需求。實(shí)施“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.9%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)43.3%。大力實(shí)施“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，米字形高速鐵路網(wǎng)加快構(gòu)建，鄭徐高鐵建成通車(chē)，鄭濟(jì)、鄭太高鐵開(kāi)工建設(shè)，新增高速公路通車(chē)?yán)锍?43公里，新建改造農(nóng)村公路1.35萬(wàn)公里，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資增長(zhǎng)86%，出山店、前坪水庫(kù)建設(shè)進(jìn)展順利，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)固定寬帶50兆以上接入，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.7%。促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，進(jìn)出口總值達(dá)到4714.7億元、增長(zhǎng)2.6%。
大力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資拉動(dòng)并舉、重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)園區(qū)齊抓，加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的扶持力度，組織開(kāi)展“政策落實(shí)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)工程，工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)37%；強(qiáng)化要素保障，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，全年社會(huì)融資規(guī)模7500億元；圍繞降低生產(chǎn)要素、制度交易等成本出臺(tái)50條政策措施，幫助實(shí)體企業(yè)降低成本超過(guò)830億元。6月份以來(lái)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定在8%，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用。
著力激活非公經(jīng)濟(jì)。針對(duì)民間投資增速大幅下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入貫徹國(guó)家鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，及時(shí)出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的26條措施，幫助民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)投資信心，民間投資突破3萬(wàn)億元，非公有制工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到84.4%。
有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。依法打擊處置非法集資活動(dòng)，著力防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)減少群眾損失。妥善處理重點(diǎn)困難企業(yè)到期債券兌付，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。成功應(yīng)對(duì)安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等地特大洪澇災(zāi)害，確保了安全度汛，受災(zāi)群眾冬春生活得到妥善安置。