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2013年06月20日11:26 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 工信部發(fā)布《2012年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》，以下是報(bào)告全文：

2012年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局

中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所

今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，各地區(qū)各部門按照中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快落實(shí)相關(guān)政策措施，著力緩解外需萎縮和經(jīng)濟(jì)下行的不利影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上由緩中趨穩(wěn)向企穩(wěn)回升方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。

一、2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%，其中，一季度增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度增速接近10%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長10.2%，重工業(yè)增長9.8%。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%左右。

2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中企穩(wěn)。盡管工業(yè)增速從去年下半年開始呈現(xiàn)出逐季放緩的趨勢(shì)，但隨著中央穩(wěn)增長政策效果的陸續(xù)顯現(xiàn)，進(jìn)入下半年以來積極變化進(jìn)一步增多，工業(yè)增速逐月回升，企穩(wěn)態(tài)勢(shì)日益明顯。8月份工業(yè)增加值月度增速下滑到2010年以來最低點(diǎn)8.9%后， 9、10、11三個(gè)月分別增長9.2%、9.6%和10.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值月度環(huán)比增速在7月份后逐月加快，8、9、10、11月環(huán)比分別增長0.76%、0.84%、0.83%和0.86%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外需的持續(xù)萎縮導(dǎo)致我國工業(yè)品出口增速出現(xiàn)較大幅度回落。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值同比僅增長6.8%，增速同比回落10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中一、二、三季度分別增長7.4%、6.8%和3.5%，10月份和11月份分別增長5.4%和12.2%，增速總體呈逐季放緩態(tài)勢(shì)，11月份出口增速的回升主要受去年同期基數(shù)偏低的影響。在外需持續(xù)低迷的形勢(shì)下，內(nèi)需增勢(shì)平穩(wěn)，對(duì)工業(yè)增長的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。1-11月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長20.7%和14.2%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12%)，盡管受到出口低速增長的影響，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比仍保持了12.5%的增長速度。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.8%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能與新能源汽車等規(guī)劃發(fā)布實(shí)施。重點(diǎn)行業(yè)兼并重組取得積極進(jìn)展，列入淘汰落后產(chǎn)能名單的2761家企業(yè)落后生產(chǎn)線大部分已關(guān)停，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進(jìn)。工業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降幅度大于預(yù)期目標(biāo)。

企業(yè)經(jīng)營狀況開始好轉(zhuǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤4.02萬億元，同比增長0.5%，年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)正增長，上繳稅金同比增長8.5%;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.46%，同比回落0.53個(gè)百分點(diǎn)，但比前三季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；全部從業(yè)人員平均人數(shù)9017萬人，同比增長1%。

東部地區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)向好，中西部地區(qū)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。1-11月份，東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長8.7%、11.4%和12.8%。10、11兩個(gè)月，東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值平均增速分別為8.7%、10.8%和13%，比三季度加快0.5個(gè)、1.2個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。在全部規(guī)模以上工業(yè)增加值所占比重中，中、西部地區(qū)分別上升到25.2%和18.2%。1-10月份，東、中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別由前三季度下降1.5%和1.3%轉(zhuǎn)為增長0.8%、0.2%，西部地區(qū)下降0.3%，降幅比前三季度收窄3.6個(gè)百分點(diǎn)。

穩(wěn)增長政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。工業(yè)用電增速明顯回升。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-11月份，工業(yè)用電量同比增長3.4%，月度增速由9月份同比僅增長0.9%，回升至10、11月份的5.9%和7%。家電市場形勢(shì)看好，1-11月份，全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售7493萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額2013億元，同比分別增長22.2%和18.1%。一些先行指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)調(diào)查，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)在連續(xù)4個(gè)月下降之后，自9月份以來連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)回升，11月份達(dá)到50.6%，分項(xiàng)指標(biāo)新訂單指數(shù)升至51.2%，連續(xù)兩個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，先行指標(biāo)的持續(xù)好轉(zhuǎn)說明制造業(yè)正處在企穩(wěn)回升過程中。

總體來看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的形勢(shì)是好的。在國際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、外需持續(xù)低迷的情況下，通過實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，及時(shí)果斷地加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中企穩(wěn)，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長普遍乏力、新興經(jīng)濟(jì)體明顯減速形成鮮明對(duì)比，成績來之不易。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難依然較多，企穩(wěn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)定增長還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是外需萎縮影響短期難以根本扭轉(zhuǎn)，工業(yè)品出口形勢(shì)嚴(yán)峻。7、8兩個(gè)月我國外貿(mào)出口總額同比僅增長1%和2.7%，盡管9、10月份增速回升到9.9%和11.6%，但11月份又回落至2.9%。一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和訂單有向周邊國家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，部分高端出口產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家打壓，未來出口穩(wěn)定增長的難度依然很大。二是受經(jīng)濟(jì)下行和企業(yè)盈利水平下降等因素影響，制造業(yè)投資強(qiáng)度下滑，在固定資產(chǎn)投資增速整體回升的情況下，工業(yè)投資累計(jì)增速連續(xù)5個(gè)月回落，制造業(yè)投資增速也出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月回落。1-11月份，工業(yè)投資13.9萬億元(占固定資產(chǎn)投資的42.7%)，同比增長21.1%，增速比上半年回落2.7個(gè)百分點(diǎn);其中制造業(yè)投資11.3萬億元(占工業(yè)投資的81.3%)，同比增長22.8%，比前7個(gè)月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)經(jīng)營仍較困難。近期雖然一些指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)，但市場需求增長未出現(xiàn)明顯改觀，生產(chǎn)成本仍居高不下，企業(yè)利潤持續(xù)減少，虧損增加。1-10月份，企業(yè)虧損面為15%，同比擴(kuò)大3個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比增長50.1%；每百元主營業(yè)務(wù)收入中成本支出同比上升0.28元，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長28.6%，高出同期主營業(yè)務(wù)收入增幅18.3個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降0.1次/年。四是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，“高產(chǎn)能、高庫存、高成本，低需求、低價(jià)格、低效益”的問題困擾著行業(yè)健康發(fā)展。目前，我國煉鋼能力超過9億噸，產(chǎn)能利用率僅有72%；水泥產(chǎn)能接近30億噸，超過2015年25億噸的需求預(yù)期目標(biāo)。受出口受阻影響，58家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)目前開工的不足10家。產(chǎn)能過剩問題已導(dǎo)致這些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格加速下滑，整體經(jīng)營狀況惡化。

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