1981年8月，鄧小平在新疆視察，同牧民的孩子一起騎馬。 資料圖

鄧小平同志是我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的總設(shè)計(jì)師，也中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的奠基者。中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的偉大成就，是在鄧小平同志的社會(huì)主義初級(jí)階段理論、共同富裕理論和發(fā)展戰(zhàn)略理論指導(dǎo)下進(jìn)行的。一是社會(huì)主義初級(jí)階段理論，指導(dǎo)我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情，明確扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。1984年，鄧小平同志明確指出：“現(xiàn)在農(nóng)村還有幾千萬(wàn)人溫飽問(wèn)題沒(méi)有完全解決”，這對(duì)于解放思想，在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)提供了理論依據(jù)。1986年，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立，全國(guó)范圍的扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)。二是社會(huì)主義本質(zhì)特征理論，指引我們制定扶貧工作的方針和政策。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。”1992年南巡講話時(shí)，小平同志深刻闡述了社會(huì)主義的本質(zhì)，“社會(huì)主義就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”為了消除貧困，在扶貧工作中堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持貧困地區(qū)干部群眾開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，在扶貧工作中強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界的普遍動(dòng)員，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要對(duì)口支援西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，中央國(guó)家機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)政府要開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人以適合自己的方式參與扶貧事業(yè)。三是鄧小平發(fā)展戰(zhàn)略理論，指導(dǎo)我們樹(shù)立兩個(gè)大局的思想。“兩個(gè)大局”思想：“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。”1996年啟動(dòng)的東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，目前已經(jīng)推廣到對(duì)口幫扶西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州、贛南等這樣蘇區(qū)。

鄧小平同志不僅是偉大的理論家，更是知行合一的行動(dòng)者。1989年10月，中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)起了旨在救助貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童重返校園的“希望工程”，得到了鄧小平的高度關(guān)注和支持。1990年9月5日，鄧小平為“希望工程”題名，揭開(kāi)了“希望工程百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)”的序幕。從1992年開(kāi)始，他陸陸續(xù)續(xù)以一個(gè)老共產(chǎn)黨員的名義資助了25名失學(xué)孩子。（扶貧辦政策法規(guī)司整理）