中非合作論壇助力非洲發(fā)展 使其更好參與全球治理
中國(guó)網(wǎng)9月1日訊 (記者 白璐) 2024年中非合作論壇峰會(huì)于9月4日至6日在北京舉行。時(shí)隔六年,中非領(lǐng)導(dǎo)人再次相聚北京,圍繞“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”這一主題,共敘友情,共商合作,共話未來。
在峰會(huì)召開前夕,全球化智庫(kù)(CCG)和睿納新國(guó)際咨詢公司聯(lián)合舉辦“重新構(gòu)想當(dāng)前全球治理體系以造福非洲及中非合作前景”研討活動(dòng),邀請(qǐng)來自中國(guó)和非洲的多位代表共同探討中非合作在全球治理中的作用。
全球化智庫(kù)(CCG)舉辦“重新構(gòu)想當(dāng)前全球治理體系以造福非洲及中非合作前景”研討活動(dòng) (全球化智庫(kù)供圖)
中非合作論壇提升了非洲的國(guó)際影響力
中非合作論壇成立于2000年。在過去24年間,通過貿(mào)易、投資和援助,中非合作助力非洲實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、能源、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域合作成果豐碩,論壇已成為中國(guó)與非洲政策對(duì)話與經(jīng)濟(jì)合作的響亮品牌,受到了非洲國(guó)家和人民的真心歡迎。
中國(guó)駐非盟使團(tuán)原副代表茍皓東表示,許多國(guó)家從2000年中非合作論壇成立時(shí)開始關(guān)注中非合作,但中國(guó)與非洲之間的友誼和互助始于上世紀(jì)60年代,當(dāng)時(shí)非洲人民正處于民族解放運(yùn)動(dòng)之中,而彼時(shí)的中國(guó)盡管貧窮落后,卻依然給予非洲人民很多道義甚至物質(zhì)上的支持,而非洲國(guó)家也在中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的過程中發(fā)揮了重要的作用。談及自己在非洲多年的工作和生活體會(huì),茍皓東認(rèn)為,相較于經(jīng)貿(mào)和政治領(lǐng)域合作的突飛猛進(jìn),雙方人民對(duì)于彼此及彼此的文化了解還不夠,中非應(yīng)當(dāng)更加重視人文交流以及公共外交領(lǐng)域的交流合作,在增進(jìn)彼此了解的基礎(chǔ)上加深雙方人民對(duì)彼此的認(rèn)知和好感度。
中國(guó)前駐岡比亞大使馬建春指出,中國(guó)與非洲之間最好的合作、幫扶機(jī)制就是中非合作論壇,而論壇的重要目標(biāo)便是支持非洲國(guó)家的發(fā)展。中非合作論壇在成立之初更加注重經(jīng)濟(jì)合作,經(jīng)過20多年的發(fā)展,論壇的合作內(nèi)容越來越豐富、機(jī)制越來越健全,在科技、文教、人文交流等領(lǐng)域都建立了合作機(jī)制。
中國(guó)原駐埃及使館公使銜商務(wù)參贊韓兵表示,中非合作論壇使中非合作結(jié)出累累碩果,進(jìn)一步提升了非洲國(guó)家的國(guó)際影響力,因此,包括美國(guó)、日本、歐盟在內(nèi)的許多國(guó)家都與非洲建立了政府對(duì)話機(jī)制。韓兵強(qiáng)調(diào),中非合作論壇、共建“一帶一路”倡議等合作機(jī)制都是開放的,各國(guó)也不應(yīng)把同非洲之間的合作看作是對(duì)中非合作機(jī)制的對(duì)抗,而應(yīng)當(dāng)秉持合作理念,讓非洲成為真正的受益方。
非洲國(guó)家希望在全球治理體系中擁有充分的代表權(quán)
多位與會(huì)的非洲代表表示,在當(dāng)前的全球治理體系中,非洲國(guó)家的代表性和話語權(quán)并沒有得到很好的體現(xiàn)。目前在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)中,非洲沒有常任理事國(guó)席位,并且只有三個(gè)非常任理事國(guó)席位。在當(dāng)前的國(guó)際金融體系當(dāng)中,非洲國(guó)家的話語權(quán)也微乎其微,非洲大陸總體僅持有國(guó)際貨幣基金組織份額的 5.2%。此外,在全球貿(mào)易和氣候變化架構(gòu)中,非洲國(guó)家也尋求更多的改革與話語權(quán)。
作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國(guó)倡導(dǎo)建立一個(gè)更具包容性和公平性的全球治理體系,同時(shí)致力于提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際決策過程中的話語權(quán)。與會(huì)的非洲國(guó)家代表紛紛表示希望中國(guó)能夠參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè),為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取充分的代表權(quán)。“中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的重要代表,可以站在發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)上發(fā)揮更大作用,為非洲乃至全球南方國(guó)家發(fā)聲。”非洲氣候基金會(huì)執(zhí)行主任薩利姆·法卡爾說。
馬建春認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起使得現(xiàn)行的全球治理體系出現(xiàn)不協(xié)調(diào),而在“華盛頓共識(shí)”項(xiàng)下形成的金融體系使得非洲國(guó)家的融資需求難以得到滿足,這對(duì)非洲的發(fā)展而言也是一種掣肘。除了改革當(dāng)前的體系,馬建春建議非洲國(guó)家也可以“另辟蹊徑”,參與到其他的金融體系當(dāng)中,比如金磚合作機(jī)制。此外,馬建春指出,發(fā)展是非洲國(guó)家的首要任務(wù),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠使非洲國(guó)家在全球治理體系當(dāng)中發(fā)揮更大的作用和影響力,而發(fā)展也正是中非合作論壇的重要議題。“我們希望把非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來以后,非洲就能夠更好地參與到全球治理體系中來,同時(shí)非洲的發(fā)展也將為全球提供更大的市場(chǎng)和資源,這關(guān)乎全世界共同的發(fā)展。”