廖娟:心障青年就業(yè)不容易 但收益大于成本
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 葉開(kāi))智力及發(fā)展障礙者,又稱心智障礙群體,包括傳統(tǒng)智力發(fā)育遲緩、孤獨(dú)癥譜系人群、唐氏綜合癥、腦癱等先天性功能發(fā)育障礙人群。第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)約有1200萬(wàn)-2000萬(wàn)心障人口。由于種種原因,心障群體被迫游離于就業(yè)市場(chǎng)之外,面臨經(jīng)濟(jì)上和精神上的雙重壓力。“心青年”們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)面臨什么樣的困境?他們的融合就業(yè)對(duì)自身、家庭乃至社會(huì)有怎樣的收益?如何幫助他們實(shí)現(xiàn)融合就業(yè)?長(zhǎng)期聚焦殘疾人就業(yè)尤其是心障群體就業(yè)的首都師范大學(xué)管理學(xué)院副教授廖娟分享了她的見(jiàn)解。
首都師范大學(xué)管理學(xué)院廖娟副教授(中國(guó)網(wǎng)/徐林?jǐn)z)
試圖融入職場(chǎng)的“心青年”:困境和希望
在各類殘疾人群中,心智障礙人群的就業(yè)率最低,就業(yè)難度最大,用人單位接受度最低。中國(guó)殘聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)殘障人群整體就業(yè)率超過(guò)40%,而心智障礙人群就業(yè)率卻不足10%。
雇傭心智障礙者的用人單位往往需要履行更多的義務(wù),包括提供額外的職業(yè)安全培訓(xùn)等,因此會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),用人單位對(duì)心智障礙者在工作中產(chǎn)生的問(wèn)題也往往束手無(wú)策。相當(dāng)一部分心智障礙就業(yè)者,會(huì)在就業(yè)后出現(xiàn)“水土不服”,被迫重新回到家中。
廖娟對(duì)自閉癥群體就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注始于2017年,一則跨國(guó)公司從高功能自閉癥群體中挖掘人才的新聞引起了她的注意:這家跨國(guó)公司發(fā)現(xiàn),一部分高功能自閉癥人士有很多異于常人的能力,比如在談及某個(gè)地名時(shí),一些高功能自閉癥患者的頭腦里浮現(xiàn)出的可能是一幅地圖,而普通人可能只能追隨導(dǎo)航循跡。然而,除了上述跨國(guó)公司關(guān)注的高功能型自閉癥人士,絕大多數(shù)自閉癥患者從事的工作技術(shù)含量不高,主要是重復(fù)性強(qiáng)的簡(jiǎn)單勞動(dòng),例如烘焙、洗車、酒店服務(wù)、超市零售等。
隨著對(duì)自閉癥群體研究的深入,廖娟發(fā)現(xiàn),社會(huì)普遍存在對(duì)心智障礙者勞動(dòng)能力的低估。“‘刻板動(dòng)作’并不是自閉癥群體的劣勢(shì),相反還有可能是他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)。在接到有關(guān)的工作指令后,自閉癥患者能夠不厭其煩地按指令認(rèn)認(rèn)真真地完成,很少會(huì)出現(xiàn)不耐煩情緒。對(duì)這個(gè)群體來(lái)說(shuō),完成動(dòng)作一絲不茍、不偷工減料,就是他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),”廖娟說(shuō)。
“心青年”就業(yè):收益大于成本
心智障礙者特別是自閉癥群體的成長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中,需要家庭付出很多的努力。在“心青年”接受教育的過(guò)程中,不僅要有大量的金錢投入,也需要家長(zhǎng)付出大量精力,部分“心青年”在輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè)時(shí),還需要家長(zhǎng)的陪伴。同時(shí),囿于個(gè)體能力,“心青年”就業(yè)者身上普遍存在低工資現(xiàn)象。他們就業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益或許不足以彌補(bǔ)家庭為支持其就業(yè)而投入的成本,那么就業(yè)的意義何在?
一位接受過(guò)廖娟團(tuán)隊(duì)訪談的“心青年”家長(zhǎng)的話或許有助于解答這個(gè)問(wèn)題,“我覺(jué)得他們還是需要就業(yè)的,不能讓他們從教育機(jī)構(gòu)一走出來(lái)就去養(yǎng)老,他們也需要實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,每一個(gè)人在這個(gè)世界上都有自己的價(jià)值。”
事實(shí)上,廖娟通過(guò)成本效益分析研究得出結(jié)論“心青年”因就業(yè)獲得的工資、保險(xiǎn)收益是長(zhǎng)期的,就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、就業(yè)幫扶費(fèi)用的付出是短期的,融合就業(yè)和庇護(hù)性就業(yè)的貨幣收益都較高,而居家未就業(yè)的貨幣成本非常高;不管是融合就業(yè)還是庇護(hù)性就業(yè),都能減少家庭成員日常照顧的時(shí)間成本,并為其帶來(lái)較高的心理滿足感。“‘心青年’成功就業(yè)對(duì)個(gè)體生產(chǎn)力的提高是積極的,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收益是有利的。同時(shí)還能改善殘疾人的社會(huì)參與,脫離孤獨(dú)隔離的狀態(tài),減輕個(gè)人的疾病負(fù)擔(dān),甚至降低更廣泛的由社會(huì)共同承擔(dān)的成本,”廖娟說(shuō)。
廖娟的團(tuán)隊(duì)在研究中發(fā)現(xiàn),對(duì)政府和企業(yè)來(lái)說(shuō),雇傭包括心障員工在內(nèi)的殘疾員工的收益也會(huì)大于成本。通過(guò)雇傭心障員工,企業(yè)不僅能獲得殘疾員工勞動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的貨幣收益,還能實(shí)現(xiàn)殘保金的免除。此外,雇傭心障人士對(duì)提升企業(yè)的社會(huì)形象、改善ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理)水平也能帶來(lái)直接的幫助。
“政府要投入很大的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)資源去實(shí)施殘疾人按比例就業(yè)的政策,也會(huì)關(guān)注這個(gè)政策實(shí)施以后,殘疾人就業(yè)的效果如何。”廖娟指出,“對(duì)政府而言,殘疾人居家不就業(yè)和在企業(yè)就業(yè)兩種方式相比,前者的財(cái)政投入相對(duì)較多。”
各方攜手促進(jìn)“心青年”融合就業(yè)
廖娟認(rèn)為,在幾種殘疾人常見(jiàn)的就業(yè)方式中,面向心智障礙就業(yè)者的融合就業(yè)應(yīng)該是未來(lái)主推的方向。
“從家庭和心智障礙就業(yè)者個(gè)人的角度,首先應(yīng)該具備過(guò)硬的技能,讓就業(yè)者能完成用人單位的工作任務(wù),”廖娟指出。除此之外,“心青年”還需要在理解能力、溝通能力、執(zhí)行能力等方面具備一定的水平。
廖娟表示,“從社會(huì)的角度,首先應(yīng)該在宣傳上發(fā)力,尤其是主流媒體的宣傳,這對(duì)殘障群體的就業(yè)會(huì)有非常大的幫助。只有讓更多的人看到心障群體的努力,才能改變對(duì)這個(gè)群體的刻板印象。也只有這樣,才能為他們開(kāi)發(fā)出更多適合其特點(diǎn)的就業(yè)崗位。”
“從用人單位的角度看,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層包括人力資源部門,可以考慮邀請(qǐng)一些專門做殘障意識(shí)培訓(xùn)的咨詢公司或者社會(huì)組織,讓他們來(lái)為普通員工做一些相關(guān)的培訓(xùn),教授他們與心障同事的溝通技巧,讓他們之間能更好地交流。”廖娟建議。
作為學(xué)者,廖娟呼吁有關(guān)部門和社會(huì)各界能夠給與殘疾人研究更多的支持,她也將繼續(xù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與心障人士就業(yè)的結(jié)合點(diǎn),挖掘出新的、匹配“心青年”能力特點(diǎn)與個(gè)性稟賦的行業(yè)門類與就業(yè)崗位,幫助更多“心青年”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。