中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊2023年4月13日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院（以下簡稱“中改院”）主辦，中國特色自由貿(mào)易港研究院、海南改革發(fā)展研究基金會(huì)承辦的以“高水平開放的海南自由貿(mào)易港——2025’封關(guān)運(yùn)作的重大任務(wù)”為主題的2023’海南自由貿(mào)易港論壇在海南海口召開。來自國內(nèi)相關(guān)部委、高校和科研機(jī)構(gòu)以及馬來西亞、新加坡的專家學(xué)者共計(jì)300余人以線上線下方式參加本次論壇。

海南省人大常委會(huì)原副主任胡光輝在開幕致辭中對(duì)本次論壇的召開表示祝賀。他提出，要推進(jìn)“兩個(gè)總部基地”建設(shè)取得重要進(jìn)展，吸引越來越多以總部企業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)營主體落戶海南；積極促進(jìn)瓊港在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域深入合作，提升海南省專業(yè)服務(wù)的國際化水平；加快構(gòu)建開放型、生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“搶人才、搶招商、大開放、大改革”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步提質(zhì)增效。

中改院院長、中國特色自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在開幕式主題演講中提出，2025’封關(guān)運(yùn)作，意味著海南全島由“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”向“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域的轉(zhuǎn)變；意味著海南自由貿(mào)易港建設(shè)由起步階段向?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。謀劃2025’封關(guān)運(yùn)作，其目的是充分發(fā)揮海南獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，使之在中國與RCEP其他成員國經(jīng)貿(mào)合作、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版的建設(shè)中扮演好戰(zhàn)略樞紐的重要角色，為打造我國面向太平洋、印度洋的重要開放門戶開好頭、起好步。遲福林建議，一是把封關(guān)運(yùn)作的著力點(diǎn)放在“兩個(gè)總部基地”建設(shè)上，構(gòu)建有吸引力的政策體系。重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港政策與RCEP規(guī)則的疊加，并以“海南承接+香港服務(wù)”的模式促進(jìn)香港金融服務(wù)體系與海南自由貿(mào)易港“總部基地”的融合。二是以“促進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”為重大任務(wù)，在“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”中打造中國與東盟全面戰(zhàn)略合作的重要樞紐。三是要把開辟國際航線、尤其是面向東盟的國際航線作為重點(diǎn)，為封關(guān)運(yùn)作后加快空海國際交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)打下重要基礎(chǔ)。

開幕式結(jié)束后舉行了“海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的重大任務(wù)”全體會(huì)議。會(huì)議由同濟(jì)大學(xué)特聘教授、中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉興華主持。與會(huì)專家認(rèn)為，海南自由貿(mào)易港要在高水平開放方面走在全國前列；海南自由貿(mào)易港要在RCEP區(qū)域合作、特別是中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮重要樞紐作用。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴指出，以服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo)，要以數(shù)字貿(mào)易為核心體現(xiàn)海南自貿(mào)港的特色，并在中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、原國務(wù)院法制辦副主任甘藏春提出，海南自由貿(mào)易港建設(shè)既要促進(jìn)海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是要在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的國內(nèi)法治與涉外法治相統(tǒng)籌的具體普及、改善營商環(huán)境的具體路徑、國際經(jīng)貿(mào)糾紛的多元化解決機(jī)制等方面開展探索。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長郝福滿提出，RCEP與CPTPP等更高水平的自由貿(mào)易協(xié)定相比還有更大差距，需要制定更高水平的RCEP政策，海南可以成為這樣的高水平政策高地。國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平提出，促進(jìn)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量封關(guān)運(yùn)作，海南自由貿(mào)易港需要在壓力測(cè)試階段，通過對(duì)接RCEP以及CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展壓力測(cè)試。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平指出，海南自由貿(mào)易港在我國高水平開放中需要發(fā)揮先行區(qū)和主力軍的作用。中國（海南）改革發(fā)展研究院法律顧問、海南中改國浩自貿(mào)港法律研究中心主任李淳指出，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中，法律的穩(wěn)定、法律的確定很重要；法律的公平、法律的公正很重要；程序正義、實(shí)體正義很重要。全國政協(xié)委員、畢馬威中國原副主席龔永德指出，海南自由貿(mào)易港需要在爭議解決、跨境資金流動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展方面取得重要進(jìn)展。

馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席翁詩杰指出，海南自貿(mào)港的服務(wù)涵蓋面可著眼RCEP 15國, 并在政策制定時(shí)兼顧中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)的需求；海南自由貿(mào)易港要作為“走出去”“迎進(jìn)來”的亞太樞紐，抓住RCEP的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，促進(jìn)地區(qū)合作。中國海洋發(fā)展基金會(huì)副理事長兼秘書長潘新春提出，海南自由貿(mào)易港要打造政策制度交匯點(diǎn)、國內(nèi)國際需求的交匯點(diǎn)，以“大項(xiàng)目”為切入，打造海南專屬“代名詞”，多途徑、多維度宣傳海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)和建設(shè)成果，形成良性循環(huán)。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕建議，在國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)之間建立一個(gè)延伸帶，在這個(gè)延伸帶內(nèi)，國內(nèi)市場對(duì)其開放，貿(mào)易投資政策跟國內(nèi)慢慢打通。海南可以雙循環(huán)之間的延伸帶建設(shè)中起到非常重要的作用。團(tuán)結(jié)香港基金有限公司副總裁兼研究部聯(lián)席主管水志偉指出，充分發(fā)揮香港已有的優(yōu)勢(shì)，在金融、醫(yī)療健康、旅游、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域與海南合作，吸引東南亞企業(yè)來海南設(shè)立總部。新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院副教授李明江建議，推進(jìn)海南與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)交流，共建農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。廣東省徐聞縣縣委書記羅紅霞指出，徐聞可以為“兩個(gè)總部基地”建設(shè)助力交通互聯(lián)、政策落地、平臺(tái)建設(shè)。