新華社北京1月5日電（記者王思北）為了進一步規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理，國家網(wǎng)信辦5日公布《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。征求意見稿提出，應用程序提供者不得通過虛假宣傳、捆綁下載等行為，或者利用違法和不良信息誘導用戶下載。

征求意見稿指出，應用程序為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務的，應當對申請注冊的用戶進行基于移動電話號碼、身份證件號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等方式的真實身份信息認證。用戶不提供真實身份信息，或者冒用組織機構(gòu)、他人身份信息進行虛假注冊的，不得為其提供相關服務。

個人信息保護方面，征求意見稿要求從事應用程序個人信息處理活動應當遵循合法、正當、必要和誠信原則，采取必要措施保障個人信息安全，不得以任何理由強制要求用戶同意非必要的個人信息處理行為，不得因用戶不同意提供非必要個人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務。

此外，根據(jù)征求意見稿，應用程序提供者應當堅持最有利于未成年人的原則，關注未成年人健康成長，履行未成年人網(wǎng)絡保護各項義務，嚴格落實未成年用戶賬號實名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未成年用戶提供誘導其沉迷的相關產(chǎn)品和服務。