中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2020年7月30日召開的中央政治局會議指出：“當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。2020年10月召開的十九屆五中全會明確指出：“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。

結(jié)合黨中央近期系列文件精神，可以認為科技創(chuàng)新在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局（以下簡稱“雙循環(huán)”）中居于核心地位。自2018年中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，美國無理打壓中國高科技企業(yè)。一方面，我國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)還不牢，自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變。另一方面，美國在經(jīng)貿(mào)摩擦中頻頻利用其科技優(yōu)勢對我國進行科技封鎖，導致“卡脖子”問題凸顯。

習近平總書記指出：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。”與此同時，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)加快流動，各國經(jīng)濟、科技聯(lián)系更加緊密，任何一個國家都不可能孤立依靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題。2013年9月30日，在中共中央政治局第九次集體學習時習近平總書記指出：“要深化國際交流合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，并同國際科技界攜手努力，為應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻。”

可見，要實現(xiàn)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的推動作用，就首先要實現(xiàn)科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”。即，在開放、共享的國際大環(huán)境中，既將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，同時又融入全球科技創(chuàng)新的整體格局，進而將科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”作為經(jīng)濟“雙循環(huán)”的內(nèi)生動力，通過科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的實現(xiàn)推進經(jīng)濟“雙循環(huán)”新發(fā)展格局形成的進程。但科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的一些基本概念，如內(nèi)涵、限制條件，以及實現(xiàn)的機理和路徑等，目前還不是十分明晰。這一系列問題如果得不到解決，不僅會影響科技創(chuàng)新本身的發(fā)展，還會在根本上影響經(jīng)濟“雙循環(huán)”的實現(xiàn)。基于此，本文將系統(tǒng)地回答科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的基本問題，并在錢學森技術(shù)科學思想的指導下，提出構(gòu)建科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，為科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的實現(xiàn)提供理論支撐和決策參考。

科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的內(nèi)涵

科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的時代背景

科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的提出與當前國際國內(nèi)形勢密切相關(guān)。①近年來美國商務(wù)部頻頻發(fā)布出口管制“實體清單”，制裁中國的企業(yè)與科研機構(gòu)。除華為公司首當其沖之外，美國商務(wù)部的觸角已經(jīng)擴大到我國的高等學校。例如，哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、西北工業(yè)大學、北京理工大學、南京航空航天大學、北京航空航天大學等高校已被列入制裁名單范圍；哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等高校已被禁止使用MATLAB軟件。②多年來中美經(jīng)貿(mào)摩擦的核心其實是高科技競爭。美國多次禁止高技術(shù)產(chǎn)品出口到中國，意圖造成實際上的“高科技脫鉤”。③改革開放以來，中國科技事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化；從科技投入和產(chǎn)出兩方面來看，中國已躋身世界科技大國之列，初步具備打破美國科技封鎖的潛力與條件。

科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的基本內(nèi)容

按照經(jīng)濟“雙循環(huán)”的基本邏輯，可將科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”基本內(nèi)容歸納為以下3個方面。

（1）國內(nèi)大循環(huán)建設(shè)為主體。在做好基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“從0到1”的重大突破，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。通過多元主體融通創(chuàng)新，打通科技創(chuàng)新的全過程鏈條，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導權(quán)，進而為科學發(fā)展提供更完善的研究支持和更具有挑戰(zhàn)性的研究話題，實現(xiàn)本土化的知識生產(chǎn)、流動、擴散、應(yīng)用、再生產(chǎn)。

（2）國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。學習和利用全世界范圍內(nèi)一切優(yōu)秀的基礎(chǔ)科學研究成果、重大原創(chuàng)性科技發(fā)明、顛覆性科技產(chǎn)品，通過研發(fā)合作、技術(shù)許可、企業(yè)并購等形式將外部知識資源引入國內(nèi)大循環(huán)。通過本土化知識和外部知識的融會貫通、匯聚交叉，提升科技創(chuàng)新的水平，更好地適應(yīng)全球化市場的需求。

（3）積極融入國際大循環(huán)。“自主創(chuàng)新”“科技自立自強”從來不等同于自我封閉，而是要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略。在學習發(fā)達國家先進科學技術(shù)成果的同時，自然而然會成為被學習和研究的對象，融入國際大循環(huán)。作為負責任的發(fā)展中大國，我國也應(yīng)通過科技成果的產(chǎn)出和推廣應(yīng)用，縮小發(fā)展中國家與發(fā)達國家間的科技鴻溝，提升全球科技整體發(fā)展水平。

科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的關(guān)鍵難點

按照科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的基本內(nèi)容，從我國目前的現(xiàn)實國情來看，存在著3個需要重點突破的關(guān)鍵難點。

（1）國內(nèi)大循環(huán)中，基礎(chǔ)科學研究的源頭作用尚未得到有效發(fā)揮。基礎(chǔ)科學研究作為創(chuàng)新的源頭，在科技創(chuàng)新中起著源頭活水的作用。但源頭活水自由流動到工程技術(shù)段，澆灌出累累的科技創(chuàng)新碩果的前提是，中間的各個“涵洞”“閘門”需要暢通。習近平總書記在2020年10月16日中共中央政治局第二十四次集體學習時強調(diào)的“要提高量子科技理論研究成果向?qū)嵱没⒐こ袒D(zhuǎn)化的速度和效率”，所蘊含的就是對基礎(chǔ)科學成果盡快轉(zhuǎn)化為原始創(chuàng)新的殷切希望。

（2）國內(nèi)國際雙循環(huán)中，“卡脖子”問題直接影響我國科技創(chuàng)新全局。在基礎(chǔ)科學領(lǐng)域，我們大量學習、引用國外經(jīng)典文獻，產(chǎn)出了數(shù)量上世界第一的科學論文，質(zhì)量也在逐年升高。可是對于“從0到1”原始創(chuàng)新和“卡脖子”問題的解決，成效不夠明顯。在工程技術(shù)領(lǐng)域，多年來我國局限于對國外先進產(chǎn)品進行引進、改造，但始終無法產(chǎn)生原理性突破和質(zhì)的飛躍，只能跟在國際前沿后邊走，處于“跟跑”位置，處處被動、無法掌握競爭先機。

（3）在國際大循環(huán)中，對全球科技創(chuàng)新的整體貢獻仍顯不足。我國雖然已經(jīng)產(chǎn)出了高鐵、5G網(wǎng)絡(luò)、電子支付等具備國際競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)，但對全球科技創(chuàng)新的整體貢獻仍顯不足，缺乏更多類似吳仲華的“葉輪機械三元流動通用理論”、屠呦呦的“從中醫(yī)藥古典文獻中獲取靈感，先驅(qū)性地發(fā)現(xiàn)青蒿素，開創(chuàng)瘧疾治療新方法”等重大科技成果。要提升我國科技創(chuàng)新的整體影響力，還需要從重大科學發(fā)現(xiàn)、重大科技發(fā)明、原創(chuàng)型重要專利等節(jié)點發(fā)力，為全球科技創(chuàng)新提供更多高質(zhì)量成果。

基于技術(shù)科學的科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”實現(xiàn)路徑

從本文1.3節(jié)的分析可以看出，目前科技創(chuàng)新存在的3個難點，可以根據(jù)筆者之前的研究，基于錢學森技術(shù)科學思想來提供解決方案。基礎(chǔ)科學不能直接作用于技術(shù)創(chuàng)新，停留在工程技術(shù)本身又很難獲得原始創(chuàng)新，唯有技術(shù)科學才具有豐富的創(chuàng)新功能，對科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的形成具有關(guān)鍵核心作用。技術(shù)科學的創(chuàng)新功能，具體來說可以概括為原始創(chuàng)新功能、二次創(chuàng)新功能和潛在創(chuàng)新功能3個方面。此功能定位，可為科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的構(gòu)建提供堅實的理論基礎(chǔ)和操作指南。

科技創(chuàng)新的國內(nèi)大循環(huán)

依據(jù)技術(shù)科學的3個創(chuàng)新功能提出以技術(shù)科學為核心建構(gòu)的科技創(chuàng)新國內(nèi)大循環(huán)思路（圖1）。如圖1所示，國內(nèi)大循環(huán)由3條路徑構(gòu)成。

（1）國內(nèi)大循環(huán)路徑1——“基礎(chǔ)科學—技術(shù)科學—工程技術(shù)”和“工程技術(shù)—技術(shù)科學”，表達的是技術(shù)科學的原始創(chuàng)新過程。分為2個部分：①經(jīng)由“基礎(chǔ)科學—技術(shù)科學—工程技術(shù)”的路徑實現(xiàn)科學技術(shù)知識的本土化流動，將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里；②“工程技術(shù)—技術(shù)科學”，即從工程技術(shù)中凝練問題引發(fā)技術(shù)科學研究，進而實現(xiàn)工程技術(shù)創(chuàng)新。國內(nèi)大循環(huán)路徑1充分展示了技術(shù)科學的原始創(chuàng)新功能，即理論導向的應(yīng)用研究和應(yīng)用導向的基礎(chǔ)研究相結(jié)合的原創(chuàng)發(fā)明與原始創(chuàng)新。為更清晰地闡述國內(nèi)大循環(huán)路徑1，將其內(nèi)部知識活動和主體活動進行深入刻畫繪制成圖2。圖2展示了2個部分知識活動和主體活動的各個主要環(huán)節(jié)與整體鏈條：①從純基礎(chǔ)科學出發(fā)，將科學原理和科學發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為新的技術(shù)原理，制作出樣機、模型或者提出原創(chuàng)性發(fā)明方案，最后轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需要的產(chǎn)品創(chuàng)新或者工藝創(chuàng)新。②從企業(yè)和市場的需求出發(fā)，開展以應(yīng)用為導向的技術(shù)基礎(chǔ)研究，改變原有的從基礎(chǔ)研究段發(fā)起的創(chuàng)新路徑，面向企業(yè)和市場的需求開展知識創(chuàng)新。這一段路徑的主要特點是增加了應(yīng)用導向的基礎(chǔ)研究的知識供給鏈條，補充了原有線性模型的不足。國內(nèi)大循環(huán)路徑1與習近平總書記在科學家座談會上的講話中提出的“基礎(chǔ)研究一方面要遵循科學發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，以探索世界奧秘的好奇心來驅(qū)動，鼓勵自由探索和充分的交流辯論；另一方面要通過重大科技問題帶動，在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問題，進而探索科學規(guī)律，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進。”在本質(zhì)上是完全一致的，是對習近平總書記講話精神的準確、深入闡釋。

（2）國內(nèi)大循環(huán)路徑2——“技術(shù)科學—基礎(chǔ)科學”，表達的是技術(shù)科學反哺基礎(chǔ)科學的過程。錢學森早就前瞻性地指出：技術(shù)科學研究的成果再加以分析，再加以提高就有可能成為自然科學的一部分。這里的一個明顯例子就是工程控制論。工程控制論的內(nèi)容就是從自動控制實踐總結(jié)出來的，在自然界里，則演變?yōu)樯锟刂普摗？刂普撟鳛橐婚T技術(shù)科學，能夠深刻地推動生物學這門基礎(chǔ)科學學科的發(fā)展，也充分體現(xiàn)了技術(shù)科學對基礎(chǔ)科學的反哺功能。

（3）國內(nèi)大循環(huán)路徑3——“工程技術(shù)—基礎(chǔ)科學”，表達的是工程技術(shù)對基礎(chǔ)科學發(fā)展的推動作用。歷史上，在天文學領(lǐng)域望遠鏡、引力探測裝置的出現(xiàn)催生了更多的新天文現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)，加速了天文學的進展。在原子物理領(lǐng)域，電子對撞機等大科學裝置使得人類對微觀世界認識更加深刻。醫(yī)學領(lǐng)域，醫(yī)療設(shè)備的不斷升級加深了人類對生命的認識，基礎(chǔ)醫(yī)學的進步由此不斷產(chǎn)生。圖1描述的3條路徑，闡釋了科技創(chuàng)新國內(nèi)大循環(huán)的總體建構(gòu)思路：從基礎(chǔ)科學端和工程技術(shù)端兩端發(fā)力，在技術(shù)科學這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成新的技術(shù)原理、模型、樣機、原創(chuàng)發(fā)明等成果形式，最終實現(xiàn)工程技術(shù)創(chuàng)新這一終極目標。同時，技術(shù)科學與工程技術(shù)的發(fā)展都能夠反過來推動基礎(chǔ)科學的發(fā)展，由此形成新一輪循環(huán)的動力源。上述路徑如果由我國自主完成，通過專利申請、技術(shù)秘密、產(chǎn)業(yè)對接等產(chǎn)學研協(xié)作活動，就能夠?qū)㈥P(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中。此外，利用各種天然存在的反饋關(guān)系（圖2），持續(xù)推動基礎(chǔ)科學的發(fā)展，并通過市場需求導向的加強，使得科技創(chuàng)新的國內(nèi)大循環(huán)能夠源源不斷運行下去。

科技創(chuàng)新的國內(nèi)國際雙循環(huán)

圖1和2是從國內(nèi)大循環(huán)的角度闡述“基礎(chǔ)科學—技術(shù)科學—工程技術(shù)”這一創(chuàng)新鏈條。將視野拓展至國際視角，可根據(jù)技術(shù)科學的二次創(chuàng)新功能，繪制出科技創(chuàng)新國內(nèi)國際雙循環(huán)建構(gòu)思路，這里同樣包含3條路徑（圖3）。

（1）國內(nèi)國際雙循環(huán)路徑1——“國外工程技術(shù)—國內(nèi)技術(shù)科學—國內(nèi)工程技術(shù)”，提供了基于技術(shù)科學的二次創(chuàng)新功能對國外先進工程技術(shù)學習消化吸收再創(chuàng)新的新思路。以往對國外先進技術(shù)的學習經(jīng)常陷入“引進—落后—再引進—再落后”的循環(huán)，這多數(shù)是因為對國外先進技術(shù)的技術(shù)原理沒有搞清楚，所以無法在其基礎(chǔ)上進行深入改進和再創(chuàng)新。未來應(yīng)在技術(shù)科學的層次上，要弄清國外先進技術(shù)的技術(shù)原理，爭取在技術(shù)原理上進行升級，從而在新的技術(shù)軌道上提升我國工程技術(shù)創(chuàng)新水平。

（2）國內(nèi)國際雙循環(huán)路徑2——“國外技術(shù)科學—國內(nèi)工程技術(shù)”，提供了基于國外技術(shù)科學成果推動我國工程技術(shù)創(chuàng)新水平的新思路。以馬可尼的無線通信技術(shù)為例，最初是在意大利和英國做出的，但最終在美國成為現(xiàn)實。再如青霉素，其基礎(chǔ)科學和技術(shù)科學的成果源自英國，最終也是由美國的制藥企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。雖然技術(shù)科學的成果會被專利等知識產(chǎn)權(quán)形式保護，但由于其處于萌芽期，專利叢林尚未形成，為我們提供了可觀的、可加以利用的空間和時間。作為反面例證，我國吳仲華和屠呦呦的技術(shù)科學成果由于當時缺乏專利保護，已經(jīng)被國外無償使用多年。

（3）國內(nèi)國際雙循環(huán)路徑3——“國外基礎(chǔ)科學—國內(nèi)技術(shù)科學—國內(nèi)工程技術(shù)”，提供了全方位利用國外基礎(chǔ)科學成果以從源頭提升我國工程技術(shù)創(chuàng)新水平的新思路。由于基礎(chǔ)科學具備公開和共享的天然特征，學習和利用的障礙不大。例如，愛因斯坦在1916年提出的受激輻射理論，于1958年被湯斯和肖洛轉(zhuǎn)化為技術(shù)科學成果，又在1960年指導梅曼成功地制造出紅寶石激光器，成為基礎(chǔ)科學成果轉(zhuǎn)化為工程技術(shù)的典范。在國外同行工作的啟示下，我國科技工作者在1961年就做出了自己的第一臺激光器，充分展現(xiàn)出基礎(chǔ)科學成果的廣泛而又無差別的源頭作用。

融入科技創(chuàng)新國際大循環(huán)

將圖3中國內(nèi)與國外的位置做一調(diào)換形成圖4，就能夠?qū)⒅R的流動方向做一逆轉(zhuǎn)，展現(xiàn)我國積極融入科技創(chuàng)新國際大循環(huán)的可行性與可能性。這意味著在充分利用國內(nèi)、國外2種資源的同時，我國先進的科技成果也被視為資源進而成為國外主體創(chuàng)新活動的知識基礎(chǔ)。這既能體現(xiàn)我國對全球科技創(chuàng)新的貢獻，也是我國深度參與國際大循環(huán)的必然結(jié)果。

對策建議

為推動科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的建構(gòu)思路框架能夠落地實施，結(jié)合我國的現(xiàn)實國情，提出3點對策建議。

（1）重視技術(shù)科學在科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”中的作用。①要加強對技術(shù)科學思想的宣傳，明確技術(shù)科學對原始創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新的重要作用，提高科學界、政府、企業(yè)界等相關(guān)人員對技術(shù)科學思想內(nèi)涵的認識；②加大技術(shù)科學思想對科技創(chuàng)新的理論研究和實踐總結(jié)，深化有關(guān)發(fā)展技術(shù)科學的政策、技術(shù)科學的組織與管理的特殊性認識；③廓清基礎(chǔ)科學與技術(shù)科學的區(qū)別與聯(lián)系，明確技術(shù)科學思想缺位對科技創(chuàng)新帶來的危害；④將重視程度落實到文件層次，基于技術(shù)科學思想進一步貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學研究的若干意見》《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》等系列文件精神。

（2）加強技術(shù)科學專門政策與組織建設(shè)的力度。要從宏觀管理層面為科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”建設(shè)的指引和管理服務(wù)，確保以技術(shù)科學為核心的科技創(chuàng)新知識供應(yīng)鏈的暢通，以及創(chuàng)新主體行為的積極性、規(guī)范性、協(xié)同性。①在“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃等指導文件中重新確立技術(shù)科學之于建設(shè)科技強國的重要地位，以及在國家科學技術(shù)發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力中的戰(zhàn)略地位；②在國家自然科學基金、國家重點研發(fā)計劃等科技項目中明確列出支持技術(shù)科學研究的指導原則和課題指南，從經(jīng)費投入上加大對技術(shù)科學研究的支持力度；③集合科學技術(shù)部基礎(chǔ)研究司、高新技術(shù)司和教育部科學技術(shù)與信息化司、高等教育司等相關(guān)部門的優(yōu)勢資源，加強對技術(shù)科學發(fā)展的指導與管理。

（3）以技術(shù)科學家為橋梁推動多元主體的融通創(chuàng)新。配合知識創(chuàng)新供應(yīng)鏈的運行，應(yīng)構(gòu)建以技術(shù)科學家（與科學家、工程師對應(yīng)）培養(yǎng)和使用為中心的科技創(chuàng)新行為主體協(xié)同機制。①以技術(shù)科學家的培養(yǎng)和使用為抓手，帶動科學家和發(fā)明家乃至企業(yè)家協(xié)同合作；②要推動科學家、發(fā)明家、企業(yè)家等行為主體的協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)和鼓勵“科學家-發(fā)明家-企業(yè)家”風格集于一身的帥才型科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物的出現(xiàn)；③積極促進企業(yè)建立自己的創(chuàng)新研究院，招攬高層次人才，給予優(yōu)厚待遇甚至股權(quán)；④依托科學技術(shù)部正在積極建設(shè)的“國家技術(shù)創(chuàng)新中心”，擔負起支持技術(shù)科學發(fā)展的責任，深入地開展綜合類和區(qū)域類技術(shù)科學研究。

結(jié)論與展望

回顧歷史，錢學森技術(shù)科學思想在《1956—1967年科學技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃》中曾經(jīng)得到了充分體現(xiàn)，并在“兩彈一星”工程中取得了巨大成功，被張勁夫同志稱為“技術(shù)科學的強國之道”。在以基礎(chǔ)科學為源頭的創(chuàng)新鏈條中，技術(shù)科學作為橋梁和中介，使得基礎(chǔ)研究成果（基礎(chǔ)科學）能夠最終轉(zhuǎn)化為原始創(chuàng)新成果（工程技術(shù)），科技創(chuàng)新的全鏈條由此得以貫通。以此為主要邏輯，輔之以技術(shù)科學為核心的對國外先進科技成果的學習吸收，構(gòu)成了我國科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的總體框架。可以看到，時至今日技術(shù)科學思想仍然具備極強的理論價值和現(xiàn)實意義，能夠為我國科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”格局的建設(shè)提供本土化的思想支撐。

當然，本文所提供科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的建構(gòu)思路還是一種宏觀的理論思路，雖配合思路框架提供了相應(yīng)的對策建議，仍需在實踐中不斷具體化，摸索提煉出可操作、可執(zhí)行的政策手段，以保障我國科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”的順暢運行，最終為經(jīng)濟“雙循環(huán)”格局的建立奠定堅實的基礎(chǔ)。

（作者：楊中楷，大連理工大學科學學與科技管理研究所；高繼平，中國科學技術(shù)信息研究所；梁永霞，中國科學院文獻情報中心。《中國科學院院刊》供稿）

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