鄧曉輝：信息化手段助脫貧 開發(fā)針對性智能終端
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鄧曉輝：全國人大代表、青海省通信服務(wù)有限公司總經(jīng)理
中國網(wǎng)：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看中國網(wǎng)2016年全國“兩會”特別報道。國家“十三五”規(guī)劃中確定了交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目要向貧困地區(qū)傾斜，那么對信息服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動農(nóng)牧民群眾脫貧這一話題，我們特別采訪到全國人大代表、青海省通信服務(wù)有限公司總經(jīng)理鄧曉輝。
中國網(wǎng)：鄧總您好，感謝您接受我們的采訪。國家的“十三五”規(guī)劃當中確定了像交通、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目要向貧困地區(qū)傾斜，那么青海省在信息服務(wù)和信息手段普及方面情況如何呢？
鄧曉輝：青海這幾年通信業(yè)也是特別關(guān)注農(nóng)牧區(qū)信息化的發(fā)展。在省委省政府指導之下，幾大運營商也通過這幾年的努力，在整個農(nóng)牧區(qū)的通信改善方面，特別是硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得長足的進步。我們現(xiàn)在的農(nóng)村寬帶通達率，行政村通達率達到92%。特別是農(nóng)牧民對移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，就是3G、4G智能終端使用方面，現(xiàn)在也有將近70%的用戶量。而這塊信息化手段的提高，對解決農(nóng)牧區(qū)（貧困問題），通過信息化手段來脫貧致富這方面，也是起到非常好的促進作用。
中國網(wǎng)：對于青海省農(nóng)牧區(qū)的貧困農(nóng)牧民來說，信息服務(wù)到底意味著什么？
鄧曉輝：青海地廣人稀，全省基本上是72萬平方公里，我們農(nóng)牧區(qū)人口占到一半，現(xiàn)在是50%過一點，差不多310萬人，主要的城鎮(zhèn)人口還是在西寧海東地區(qū)，大量的農(nóng)牧區(qū)都是覆蓋到72萬平方公里廣義范圍之內(nèi)。相應(yīng)來講，農(nóng)牧區(qū)這塊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)點稀，比較離散，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)也是單一的，你家種這個，他家種那個，所以比較分散，形不成規(guī)模。利用信息化的手段，改變他的銷售模式，克服了產(chǎn)業(yè)不集中，產(chǎn)品離散性大這些問題，也很好地促進了銷路。舉兩個例子，一個是海北州祁連縣有一個牧民叫扎西當州（音），原來他們家養(yǎng)的羊都是通過二道販子，其他人過來收購，然后拿到城里去銷售，這樣他的選擇余地就小，價格上不去，通過互聯(lián)網(wǎng)手段，他現(xiàn)在自己養(yǎng)羊，自己屠宰，冷凍、包裝，通過互聯(lián)網(wǎng)的渠道就銷售出去了。每斤的羊肉價格增加了4到6塊錢。不光他自己通過信息化手段增加了財富，他還帶動他周邊的牧民，搭了一個銷售平臺，銷售網(wǎng)，他村里組織了網(wǎng)絡(luò)，幫別人，也幫左鄰右舍通過他這個品牌銷售，帶動大家一起致富。
我們還有一個農(nóng)區(qū)，湟中縣海子溝鄉(xiāng)，有個叫趙光珍（音）的農(nóng)村農(nóng)民，他們家住在山地，只能種土豆，其他作物都長不了，土豆本身價值低，銷售還受市場波動影響比較大。有時候價格很低，收入也保證不了。通過互聯(lián)網(wǎng)這種形式，從我們商界來講，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級，他是把土豆加工成粉條，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售。這樣實現(xiàn)了單位產(chǎn)值，增加了家庭收入，同時銷售的渠道也廣了，原來受區(qū)域性影響，青海離目標市場比較遠，他銷售的話受地域的限制，互聯(lián)網(wǎng)就縮短了物理空間，銷售渠道也打開了。他們家原來是搞屠宰，屠宰季節(jié)就幫牧民屠宰牛羊，打零工。信息不暢的時候靠熟人介紹，有一些生意，零零散散很少。有了互聯(lián)網(wǎng)渠道以后，他就把個人信息掛在網(wǎng)上，他的生意應(yīng)接不暇，不光他本村、本鄉(xiāng)的找他，還有其他的一些邊遠牧區(qū)找他，這樣生意很紅火，充分發(fā)揮他作為手藝人的特點，他個人一個月收入就能達到一萬塊錢。
尤其像青海這樣農(nóng)牧區(qū)域的老百姓要脫貧致富，還是要利用現(xiàn)代的科技、現(xiàn)代的手段，來解決根本的問題。
中國網(wǎng)：像您剛才舉例，他們會使用互聯(lián)網(wǎng)，會上網(wǎng)，會用這樣的手段來為自己的生產(chǎn)拓展渠道，這樣的比例多嗎？
鄧曉輝：不多，一個原因雖然是我們現(xiàn)在光纖的通達率，包括移動無線的覆蓋率比較高，但還有很多確實是比較困難的，覆蓋不到的，因為現(xiàn)在無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋頻率都比較高，3G、4G頻段都比較高，相對來說投資成本很大。像內(nèi)地一個基站覆蓋很多人口，成本就低；像青海一個基站覆蓋不了幾戶人家，所以還是要從整個技術(shù)體制上來解決問題，我建議還是要把原來用于農(nóng)村無線廣播、無線電視的頻段，我們叫“700兆頻段”放開，因為現(xiàn)在要提三網(wǎng)融合，將來就是廣播、電視、通信能夠共享，因為低頻段穿透力強，投資成本也相對低一些，這樣做到廣覆蓋。
另外一個困難就是終端的價格，手機終端價格太貴，智能終端價格太貴，實際上農(nóng)牧民使用終端，可能有它的特點，現(xiàn)在大部分農(nóng)村，我了解的，尤其年輕一代，它的手機主要使用目的是娛樂，打游戲。通過手機了解一些信息，掌握一些新的技術(shù)，這方面人數(shù)還是非常少，還是要開發(fā)適合于農(nóng)村使用的終端，里面內(nèi)置一些他們能用的APP，包括學習農(nóng)業(yè)知識，了解一下整個農(nóng)產(chǎn)品市場的信息，類似這類還需要國家大力投入。前幾天有一個新聞，就是印度開發(fā)了一款手機，4美元智能手機，它專門給農(nóng)村用的。所以我覺得他們能開發(fā)，咱們國家應(yīng)該是沒問題，但是這方面如果國家政策不引導，光是市場行為，它是盯著目標客戶去了，農(nóng)村畢竟是在使用量上，消費能力方面還是要弱一些。
另外網(wǎng)絡(luò)資費是高，國家今年搞提速降費這方面，還是效果很好，寬帶速率應(yīng)該說我們從青海角度來講，10兆以上的用戶通過提速翻了一番，資費降了將近40萬，37萬，但是對農(nóng)村這塊還是感覺壓力大。
另外一塊是電子商務(wù)平臺，青海省搞了一些平臺，比如說農(nóng)民的教育平臺，宣傳黨和國家的一些政策。但是你像農(nóng)民適用的、專用的平臺，比如說促進他的技能提升，豐富娛樂文化生活，包括產(chǎn)銷對接的這一類針對性特別強的平臺和軟件開發(fā)還是不足。
中國網(wǎng)：您說的就是他是有這么一個東西，但是針對性不強。
鄧曉輝：因為藏區(qū)還牽涉一個問題，就是宣傳輿論導向的問題，特別是有些偏僻的地方，衛(wèi)星電話通，衛(wèi)星電話通等于是通過組織形式配給他的，讓他們使用的，保證他的對接聯(lián)絡(luò)通訊。但是真正我們想叫他了解的一些信息，我們需要宣揚的一些正能量的東西，他不感興趣。他吸收一些負面的東西，這還是因為手段的問題，因為這個衛(wèi)星電話畢竟稀有，掌握在少數(shù)人手里頭，如果農(nóng)牧區(qū)人手都能有一部手機，他直接通過正常的途徑來獲取信息，那如果有人有目的性的宣揚、宣灌，他就不會接受那些信息。所以全面建設(shè)小康社會，不僅僅是收入增加，生活品質(zhì)提高，還涉及到各方面，比如精神生活、文化生活這一類，涉及的比較多，比較廣一些。
中國網(wǎng)：您說的低價手機，這個是成本降低了，還是靠國家的讓利，還是靠誰去讓利？
鄧曉輝：其實成本的因素也有。實際上手機的成本按理說不是太高，因為現(xiàn)在電子產(chǎn)品成規(guī)模以后，技術(shù)成熟以后，成本是很容易下降的。我們國內(nèi)的手機，你看差異很大，有很便宜的，有貴的，不一定所有的手機功能你都能用全了，功能不是說簡單化，而是適合他用。
中國網(wǎng)：就是夠他用就行，一方面這個價格還能降下去。
鄧曉輝：對。還是要有針對性。
中國網(wǎng)：感謝您接受我們的采訪！