城鎮(zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程，是世界各國工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的歷史階段。目前中國在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。今年兩會上，城鎮(zhèn)化一詞頻頻被提及，代表委員針對城鎮(zhèn)化發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題，紛紛建言獻(xiàn)策。
城市規(guī)模如何控制？
- 溫家寶談城鎮(zhèn)化發(fā)展 稱特大城市要合理控制規(guī)模
- 溫家寶說，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量。
- 代表委員同議城鎮(zhèn)化 首要考慮城鎮(zhèn)規(guī)模的大小
- 許強(qiáng)：土地很寶貴，所以發(fā)展城鎮(zhèn)化不能大占良田，不能全部將其放在平原地區(qū)，城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)該引入分散布局的概念，可分流一部分城鎮(zhèn)到丘陵地區(qū)。宗慶后：搞好城鎮(zhèn)化首先要控制大城市的規(guī)模。謝商華：城鎮(zhèn)化的規(guī)模控制在中等城市以上。
怎樣保護(hù)農(nóng)民利益？
- 陳錫文解讀城鎮(zhèn)化：應(yīng)解決農(nóng)民工進(jìn)城戶籍問題
- 農(nóng)民工進(jìn)城以后為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，甚至不少人已經(jīng)在這個(gè)城市生活了十年、八年時(shí)間或者更長，但是他仍然沒有取得城市定居居民的身份，很多必要的公共服務(wù)都沒有能夠享受。
- 范海濤代表：城鎮(zhèn)化不能給農(nóng)民玩“克里空”
- 全國人大代表范海濤坦陳了他對城鎮(zhèn)化過程中的一些憂慮和想法。他說，政府在城鎮(zhèn)化過程中，首先面臨農(nóng)民往哪兒去的問題。他建議，在解決農(nóng)民生存問題上要腳踏實(shí)地，不能搞奸詐欺騙。
人口城鎮(zhèn)化該如何實(shí)現(xiàn)？
- 蔡昉：人口城鎮(zhèn)化必須制定時(shí)間表
- 必須制定出時(shí)間表。初步來看，我國1.6億農(nóng)民工已經(jīng)是城市常住人口。我覺得最遲是到2030年，如果我國城鎮(zhèn)化率70%，那么就需要去消化這些常住人口。這個(gè)城鎮(zhèn)化不能是現(xiàn)在城市城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的脫節(jié)。
- 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃上半年或出臺 要以人為核心
- 十八大報(bào)告對我國城鎮(zhèn)化提出了新的要求。上述人士指出，城鎮(zhèn)化的核心是以人為本，要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，解決半城鎮(zhèn)化問題，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
怎樣保護(hù)農(nóng)村土地？
- 厲以寧委員：推進(jìn)城鎮(zhèn)化，土地確權(quán)要先行
- 全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中土地確權(quán)要先行一步。“根據(jù)以往調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，土地確權(quán)以后推進(jìn)城鎮(zhèn)化普遍都比較順利。”厲以寧委員說，因此，我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，土地確權(quán)應(yīng)該先行一步。
- 推動科學(xué)發(fā)展 華媒關(guān)注中國城鎮(zhèn)化諸多隱憂(圖)
- 臺灣《旺報(bào)》8日刊載社論指出，溫家寶今年政府工作報(bào)告中，城鎮(zhèn)化是重中之重。但是在此過程中，將面臨兩個(gè)不容忽視的問題：一是農(nóng)民“市民化”后的社會福利問題。其次是農(nóng)民出讓土地的收益和保障問題。
“空心化”困局如何破解？
- 中國10年消失近百萬自然村 農(nóng)民進(jìn)城使村落空心化
- 官方數(shù)據(jù)顯示：2000年，中國擁有360萬個(gè)自然村，但到了2010年，這一數(shù)字變成了270萬。過去5年，中國城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口8463萬人。村莊正加速湮沒于人們的視線中。
- 解讀中央一號文件：村莊空心化 今后誰來種地？
- 目前全國土地流轉(zhuǎn)規(guī)模占土地承包合同面積的20%，近2.6億畝，大多數(shù)是農(nóng)民自愿的。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制必須守住一條底線，就是要尊重農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營主體地位，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，真正做到現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。
結(jié)束語
在發(fā)展的過程中，困難與問題總是不可避免的。這些難題的存在，促使我們更加認(rèn)真地完善發(fā)展規(guī)劃、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝七M(jìn)發(fā)展進(jìn)程。直面困難、迎接挑戰(zhàn)、科學(xué)破題，是我們布局城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。